【主持人】: 各位网友大家好。欢迎参加商务部网站“商务参赞访谈”栏目。本期我们邀请到了中国驻日本国大使馆经济商务参赞处的吕淑云公使衔参赞与大家进行交流。 　　吕公参您好，非常高兴您能在百忙之中参加商务部网站“商务参赞访谈”。  (2009-06-12 13:44:17)

【吕淑云公参】: 主持人好，各位网友好，很高兴有机会通过商务部网站与大家进行交流。 (2009-06-16 08:59:05)

【主持人】: 请您首先给大家介绍一下日本经济的基本情况？ (2009-06-16 08:59:14)

【吕淑云公参】: 众所周知，日本是仅次于美国的世界第二经济大国，2007年GDP总量约4.4万亿美元，人均约3.4万美元，是世界上人均收入水平位居前列的国家之一。20世纪90年代初泡沫经济破灭后，日本经济经历了“失去的十年”，到2002年才重新走上缓慢复苏之路。这次经济景气持续时间超过了1965-1970年的“伊臧诺景气”。然而，进入2008年以后，日本经济再度走弱，特别是下半年受美国金融危机影响，GDP连续出现负增长，日本经济重新陷入衰退。 　　作为经济强国，日本经济有其独有的特点，主要表现为以下几个方面： 　　第一，经济高度发达，工业门类齐全。作为世界第二大经济强国，日本拥有比较完备、发达的工业体系，许多产业处于世界领先地位。如日本汽车产量位居世界第一，2008年产量达到1156.4万辆，环保型汽车开发和产销领先世界，混合动力汽车在全球占有绝对份额。再如日本是重要的钢铁强国，2008年产量达1.18亿吨，位居世界第二位，产品以高附加值产品为主，如汽车钢板、电子工业用钢板、表面处理钢板以及特殊性能钢材等。 　　第二，对外贸易对日本经济发展影响重大。日本虽然是世界经济强国，但资源匮乏，所需原材料几乎全部依赖进口，制成品出口到世界各国。2008年对外贸易额15320亿美元，其中出口7759亿美元，进口7561亿美元，贸易顺差198.3亿美元，中国和美国分别是日本第一、二大贸易伙伴，美国是日本第一大出口市场。随着日本少子老龄化趋势日益加剧，日本经济增长越来越依赖对外出口，据日本有关研究机构测算，2002-2007年增长周期内日本经济增长60%依靠外需拉动，可以说，外需已经成为日本经济能否保持稳定发展的关键。 　　第三，日本是世界最大债权国和重要的外汇储备国。1985年，日本首次成为世界上最大的债权国，此后一直都是重要的债权国。2007年底，日本对外净资产总额约250万亿日元(约合2.3万亿美元)，再创历史新高，并连续18年保持全球最大债权国地位。2007年以前，日本还是世界上最大的外汇储备国，目前外汇储备规模居世界第二位。2008年底，日本外汇储备为10306亿美元。 (2009-06-16 08:59:29)

【主持人】: 那么中日两国经贸合作情况又如何呢？ (2009-06-16 09:00:03)

【吕淑云公参】: 中日建交三十多年来，在两国政府和企业的共同努力下，双边经贸合作取得了长足的发展和进步，尤其是中国加入WTO以来，无论是日本企业对华投资还是双边贸易合作均大幅增长。目前，双边贸易由建交时仅10亿美元发展到2008年的2668亿美元，增长了266倍。中日两国既是一衣带水的邻邦，又互为重要经贸合作伙伴，两国已经形成了你中有我，我中有你，相互依存，密不可分的紧密合作关系。 　　目前，日本是我国第三大贸易伙伴、第一大进口来源国、第三大出口市场，我国是日本第一大贸易伙伴、第一大进口来源国和第二大出口市场。日本从我国大量进口农产品、食品、纺织服装、轻工鞋帽、一般家电等日用消费品、以及煤炭、原油、稀有金属、钢坯等基础原材料，同时，我国从日本大量进口集成电路芯片、核心零部件、重要化工原料、建筑和矿山机械、高档汽车和数码产品等高附加值产品和技术设备。双方已经形成了既有水平分工，又有垂直分工的互补合作格局。 　　日本还是我第二大利用外资来源国。到2008年底，日本累计对华投资项目41162个，占外资在华投资项目总数的6.24%；累计对华实际投资653.8亿美元，占我累计利用外资总额的3.95%。日本企业对华投资直接带动了双边贸易的扩大和升级。同时，不仅以中国为加工出口基地，将中国内需锁定为目标市场，成为越来越多日本企业的共识。同时，中日企业的节能环保合作正在成为双方合作的热点和新的增长点。 　　尤其值得一提的是，2008年5月，胡锦涛国家主席成功访问日本，中日两国签署《关于进一步推进战略互惠关系的联合声明》，两国发布的新闻公报中涉及达成共识的经贸合作事项达70多项。《联合声明》为今后一段时期中日经贸合作的长远发展指明了方向，奠定了基础，具有划时代的重要意义。 (2009-06-16 09:00:45)

【主持人】: 网友十分关注当前金融危机对日本经济有什么影响？对中日双边经贸合作会带来什么冲击？ (2009-06-16 09:00:56)

【吕淑云公参】: 好的，应该说，美国金融危机对日本经济影响还是很大的。危机爆发之初，日本认为经过泡沫经济破灭后的十多年的调整，金融体系相对于欧美比较健全，应不会受到很大影响，而且为防患于未然，政府还连续三次出台大规模经济对策，总金额高达75万亿日元。但此后的发展显示此次金融危机影响超出以往， 日本的金融体系也未能成为防止危机向实体经济蔓延的“防波堤”。由于出口等多种因素叠加影响，日本经济下滑程度超过了欧美，以高额盈利著称的丰田汽车公司宣布2008年度亏损3500亿日元所带来的“丰田冲击波”更是震动整个日本社会。 　　第一，出口受挫重创日本经济。由于外部环境全面恶化，从2008年10月起，日本对外出口开始出现负增长，且出口下滑速度不断加快， 11月至今年3月份，分别大幅下降26.8%、35.0%、45.7%、49.4％和45.6%。由于订单减少，日本企业持续缩减投资计划，第四季度环比减少5.3％，连续四个季度下降。 　　经济环境日益严峻，消费者缩减支出，需求持续下降，商品零售额连续6个月下降，今年2月更是大幅下降5.7%。受国内外环境因素影响，日本经济持续恶化，日本政府统计，2008年第四季度GDP环比大幅下降3.1%（二次速报值），换算年率下降12.1%，创战后以来最大降幅，超过美国和欧盟，为发达国家之最。 　　第二，股市暴跌，金融业损失严重。金融危机爆发后，日本股市持续下跌，去年10月28日，日经指数更是跌破7000点大关，与年初开盘价相比下跌超过50%，这对金融机构持股影响巨大。加之日本金融机构为追求高收益，投资了一些高风险金融产品也遭受一定损失，2008年财年(截止2009年3月末)，日本大银行、证券公司、保险公司等金融机构最终赤字合计约4万亿日元，这一数字仅次于2002财年因不良债权问题所造成的损失额。 　　第三，企业破产增加、失业率持续上升。据日本工商调查株式会社统计，2009年3月日本企业破产1537件，同比增长14.1％，金额大幅上升127.9％，连续10个月超过上年同期。由于国内外经济环境不断恶化，未来日本企业破产倒闭数量将可能继续增加。2月份，失业率上升至4.4%，为3年来最高。由于此次金融危机严重，企业裁员已经从“派遣员工”扩大到正式员工。 (2009-06-16 09:02:37)

【吕淑云公参】: 这场金融危机不仅给实体经济带来严重影响，同时也对中日经贸合作带来很大冲击。主要表现在： 　　第一，双边贸易减速。据中方统计，今年1季度，中日进出口贸易总额同比下降23.8%，我对日出口和自日进口分别下降16.2%和29.6%。据日方统计，截止到今年3月份，日本对华出口连续6个月同比下降，自中国进口则连降5个月。 　　第二，日本企业对华投资趋于谨慎，出现一些推迟或冻结来华投资的情况。半导体、汽车、化工等是日本受金融危机直接冲击最严重的行业，企业业绩大面积亏损，被迫采取各种重建措施，包括压缩和调整投资计划等。不过，继续加强对华业务是大部分日本企业的共识，在金融危机的严峻形势下，继续进行对华投资的企业也不在少数。 　　第三，我对日研修生合作受到冲击。去年11月以来，日方接收企业提前遣返研修生等情况增多，全年我对日派遣研修生数量同比下降6.4%，今年前两个月进一步下降15.2%。 　　从总体形势看，今年双边经贸形势十分严峻。不过随着中国大规模刺激经济政策措施的出台并初见成效，不仅直接给日本部分行业带来机遇，而且已带动日本化工原料等行业出现止跌回升迹象。同时，在日本消费者追求物美价廉的节约氛围下，中国的纺织服装、箱包、鞋帽等日用消费品仍具有较强的竞争力。 (2009-06-16 09:03:02)

【主持人】: 请您介绍一下日本的投资贸易环境？ (2009-06-16 09:03:10)

【吕淑云公参】: 日本经济高度发达，社会治安稳定，基础设施完善、法律制度健全，世界经济论坛最新公布的《竞争力报告》显示，日本在投资竞争力方面排名全球第八。近年，政府采取了一系列欢迎外资的政策，外国企业在日投资的政策环境有所改善。 　　第一，市场尚有潜力可挖。日本国民收入水平位居世界前列，2007年人均可支配收入为34278美元，具有较强消费能力。据统计，日本商品零售总额约1.2万亿美元，但是受成本等多种因素制约，许多中低档商品都依靠国外进口，随着日本老龄化人口增加，在医疗、健康、护理等领域也产生了新的需求，而约690万人的“团块世代”（指在1947-1949年之间的第一个生育高峰期所出生的一代人）从2007年起陆续进入退休年龄，这些人拥有庞大的金融资产以及每年的退休金，其潜在的市场消费能力不容忽视。 　　第二，社会基础设施完善。日本拥有高度发达的公路、铁路、航空等交通网络，日本政府每年投入大量资金建设和完善系统。公路总里程约为120万公里，承担了日本货物运输总量的六成以上；铁路营业里程为2.01万公里，现有5条新干线，另有3条正在建设中；航空以东京羽田、成田机场及大阪关西机场为中心，形成了四通八达的空运网络。此外，日本通信网络完善，利用普及率达到69.0%以上。 　　第三，法律制度健全。日本是一个法律体系健全完善的国家，涉及投资贸易的法律主要为《外汇及外贸管理法》，对外国投资实行事后报告制度，原则上对大部分行业实行投资自由化。我企业在日经营过程中遇到纠纷或问题，可寻求法律途径得以解决。此外，日本为吸引外国投资，积极推进会计准则及相关法律制度的国际化。2005年6月制定了新的公司法，设立公司更加容易（撤销了最低资本金制度），还可实施灵活的企业并购。 (2009-06-16 09:03:43)

【吕淑云公参】: 但我们也应看到，与日本对外投资相比，其吸引外资规模长期以来仍处于较低水平，远远落后于其他发达国家甚至于许多发展中国家。对日投资主要国别仍集中在欧美发达国家，发展中国家所占比重很低。主要原因在于： 　　第一，企业运营成本居高不下。中国企业赴日投资首要不利因素是其运营成本过高。据日本贸易振兴机构测算，在日本投资成本约为法国的11倍、美国的7倍、德国的5倍、英国的4倍。具体表现为：法人税率高（约为42%左右）、劳动力供给不足，价格高（普通工人月收入相当于中国的10倍以上），工业用地购买费用高昂，办公场所和住宅保证金等费用也比较高。 　　第二，实质性优惠措施不足，行政手续复杂。目前除部分限制性行业（如农林水产业、矿业、国防产业等）外，外国投资待汇款后向日本银行备案即可，较过去有了很大改善，但对化学品、医药用品、食品等行业仍实施严格的审批制度。日本为吸引外国投资制定了一些优惠政策，但仅限于放宽原有限制条件，与周边国家和地区的优惠条件相差较大。 　　第三，并购投资实施困难较大。长期以来，外资并购日本企业不具有普遍性，一方面是日本企业组织制度与国际不尽相同，另一方面是企业文化差异有可能导致日本企业职工对外来并购者产生抵触情绪。此外，日本商业银行放贷奉行担保主义，中国企业在日并购如果没有有形财产作担保，从日本商业银行融资将受到影响。 　　第四，对外国人来日资格严格限制。日本签证审查非常严格，对外资企业要求必须雇用两名以上日本全职雇员才发放签证。对于外方派遣来日的技术人员，要求具有大学毕业以上学历并有10年以上实际工作经验。外企内部调职来日者要求转职前必须连续工作一年以上。这些条件比欧美等国严格。 　　综合以上因素，日本是一个成熟的、相对饱和的市场，发展空间有限，投资环境较过去虽然有所改善，但对于拟来日投资的中国企业来说，要把困难估计足，投资前应做好充分调研和准备。 (2009-06-16 09:04:08)

【主持人】: 那么我国企业在与日本进行贸易往来和投资时应注意哪些问题？ (2009-06-16 09:04:25)

【吕淑云公参】: 我企业对日开展经贸合作时，应充分熟悉当地市场环境，了解对方商业习惯，树立自身经营特色，把握贸易主动，特别需要注意几个问题： 　　第一，确保食品安全和产品质量。日本市场向来以食品安全和产品质量要求严格、顾客挑剔著称。中日贸易发展多年，相互已形成密不可分之势，目前中国商品已占据日本市场的一席之地。但也应看到，近年不少因食品安全出现问题、产品质量不过关引发的民众不满或贸易纠纷，经由媒体炒作引发负面社会影响，中国出口产品在日本市场的形象和信誉受到损害。因此，我企业对日开展经贸合作，要时刻将确保食品安全和产品质量放在首要位置，维持我国输日产品长期积累得来不易的市场认知度。同时，日本企业重视信誉，绝大多数珍视长期合作关系。贸易双方在前期顺利合作的基础上，一般容易形成长期稳定的贸易关系。中国企业应充分把握日本企业该种特性，在经营活动中诚信守法，赢得对方尊重和信任，不断巩固夯实与日本企业建立的长期合作基础。 　　第二，注意知识产权的保护。日本高度重视知识产权保护，将其作为振兴和发展本国经济的基本战略，并对侵权行为制订了严厉的处罚标准。涉及知识产权保护的法律主要包括《专利法》、《实用新型法》、《商标法》、《外观设计法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》、《种苗法》等，对包括工业品、农产品在内的众多领域实施严格保护。我企业开展对日经贸合作时，对所使用的专利、商标、著作权等应进行严格把关，避免出现不知情的侵权行为。 (2009-06-16 09:05:39)

【吕淑云公参】: 　　第三，注意和了解行业的“潜规则”。在很多行业领域，日本政府并不直接出面，而是通过与政府有密切关系的行业组织进行间接管理。这些组织多称为协会、组合等，财务上全部或部分依赖政府投入，或通过接受政府委托项目间接获得收入。很多负责实际业务的干部多为政府省厅出身人员，与政府有着千丝万缕的联系。行业组织制定的各类规章、标准或指南等虽不具有法律效力，但多为事实上的行业内部标准。 　　第四，注重环境保护。日本在经济高速增长时期曾因公害问题而付出惨痛代价，日本政府后来高度重视环境保护，并制定了严格的法律，违法行为将受到严厉惩罚，甚至追究刑事责任。我企业在日经营过程中，应贯彻节能环保理念，降低办公室能耗，使用再回收利用材料制作的办公用品，特别是根据所在地区的规定，严格做好垃圾分类，切忌敷衍了事，否则不但影响企业形象，还容易导致与周边居民矛盾激化。 　　第五，处理好与媒体之间的关系。新闻媒体在日本的社会生活中扮演着极为重要的作用，具有巨大的社会影响力。我企业开展对日经贸合作，应学会如何与媒体打交道，与当地媒体建立起和谐关系。企业应重视日常的对外宣传工作，在有能力的条件下广泛利用各类公开活动和媒体宣传自己，做好企业的网站推广和宣传。在涉及社会敏感问题，特别是遭遇不公正舆论压力时，应注重宣传引导，防止问题扩大化和政治化。 (2009-06-16 09:05:51)

【主持人】: 感谢吕公参参加我们的访谈栏目，给我们介绍了这么多日本方面的有关情况，我想广大网友还有许多问题期待与您进一步进行交流和探讨。 (2009-06-16 09:06:00)

【吕淑云公参】: 谢谢广大网友，谢谢主持人，我也愿意进一步与广大网友进行互动交流。 (2009-06-16 09:07:02)

【金银丰试验仪器】: 尊敬的参赞： 你好，很高兴再次能够跟您进行沟通交流： 我司为检测设备制造商，经营试验仪器，主要用来进行材料的物体性能检测以及评估，主要产品有电子万能试验机,液压万能试验机,液压压缩试验机, 弯曲试验机,金属冲击试验机,非金属冲击试验机,硬度计,摩擦磨损试验机,动态和静态试验机,蠕变及破裂试验机,卧式试验机,扭转试验机,疲劳试验机,快锻试验机等其他实验室仪器； 我想请教三个问题： 1. 相关市场情况； 2. 相关分销商，代理商； 3. 相关求购信息等； 另请参赞先生能在适当时候，向有关公司推荐我公司产品。 以及希望能得到参赞的支持和提供宝贵的意见。非常感谢参赞做出的贡献； 祝工作愉快，阖家健康！ Frank 我的电邮：ybelief007@163.com (2009-06-17 09:34:33)

Frank  联系电话: 13791013740

【吕淑云公参】: 您好，感谢您的关注和留言！日本市场对产品质量要求较高，各类检测设备应用广泛，具有一定的市场空间。关于分销商、代理商及其他求购信息，建议您向日本国际贸易促进协会或其行业协会——日本检查机器工业会（JIMA）（www.jima.jp）进行业务咨询，我们也将择机向感兴趣的日本企业进行推介。此外，JIMA每年春季定期举办综合检查机器展，贵司也可利用该平台进行产品宣传。  (2009-06-19 14:54:10)

【潘宽】: 你好，日本电器产品的 安规有什么新变化？ (2009-06-17 09:52:49)

华中师范大学  联系电话: 15065898953

【吕淑云公参】: 您好，感谢您的关注和留言！为提高电子产品生产商与经销商的自主安全意识，日本政府自2001年4月1日起废除了《电子产品交易法》，取而代之实施《电子产品安全法》，详细规定了电子产品生产、进口及销售环节需履行的手续及处罚办法。此次修改大幅简化了申请流程，但惩罚规定更加严格。此后，经济产业省作为主管部门多次对技术标准等具体问题进行修改，详细情况可参考日本经济产业省网站（www.meti.go.jp）。  (2009-06-19 14:55:59)

【Mike】: 吕参赞，您好！ 我司主营仓储货架，多用于仓库储存，能大大利用仓储的使用面积以及物品的归类。请问，此类产品在日本有一定得市场吗？日本的物流业发展情况如何？ 我们的钢材材质好，价格低，参赞能否帮我们作为供应商推销出去为盼，另外，请问参赞能否介绍一些当地的建材，五金，小型机械等，一些比较有针对性的采购商呢？一些大型超市也可以。十分感谢！！ 对于结算，日本普遍是用什么的呢？  (2009-06-17 09:55:09)

江苏开元粮油  联系电话: 025-52851762

【吕淑云公参】: 日本物流产业非常发达，企业注重商业设施空间的有效利用，仓储物品管理机械化、电子化程度高。因此，能够提高仓储及物流效率的产品应具有一定的市场空间，但能否与其配套需作相关市场调查。详细情况建议您向日本国际贸易促进协会或日本贸易振兴机构等相关团体或机构进行业务咨询。我们也将择机向感兴趣的日本企业进行推介。  (2009-06-19 14:58:15)