【主持人】: 各位网友大家好。商务部网站“商务参赞访谈”本期我们邀请到了中国驻泰王国大使馆经济商务参赞处的宣国兴参赞与大家进行交流。 　　宣参赞您好，欢迎您参加商务部网站“商务参赞访谈”。  (2009-05-31 09:30:36)

【宣国兴参赞】: 很高兴有机会与广大网友进行交流。 (2009-05-31 09:30:46)

【主持人】: 请您介绍一下泰国的有关情况？ (2009-05-31 09:30:53)

【宣国兴参赞】: 泰国地处中南半岛中部，东南临太平洋泰国湾，西南濒印度洋安达曼海。西部及西北部与缅甸交界，东北部与老挝毗邻，东连柬埔寨，南接马来西亚。国土面积51.3万平方公里。50%以上为平原和低地。泰国全年明显分为热季（2－5月中旬）、雨季（5－10月中旬）和凉季（11－翌年2月）三个季节。全年平均气温27.7℃，年平均降水量为1100毫米。 　　泰国的主要民族为泰族，占总人口75％，主要信仰佛教。华人占总人口的14％左右。华人华裔在泰国工商、金融、旅游业、传媒业中有着举足轻重的重要位置和影响。泰语为国语。官方语言为泰语和英语。潮州话、海南话、广东话在泰籍华人中使用较为普遍。 　　泰国的自然资源主要有钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然气，还有锌、铅、钨、铁、锑、铬、重晶石、宝石和石油等。其中钾盐储量4070万吨，主要位于泰东北部、北部高原。天然气蕴藏量约16.4万亿立方英尺。石油储量6亿桶。森林覆盖率20％。 　　泰国共有76个府。首都曼谷是泰国最大的城市，也是全国政治、经济、文化、交通中心。泰国实行君主立宪制。国王是国家元首，国家主权和统一的象征。现任国王普密蓬•阿杜德于1946年继位，是当今世界在位最久的君主，深受泰国民众爱戴。泰国政府由一名总理和不超过35名部长组成。现任总理阿披实来自民主党，2008年底当选。政府机构包括总理府、19个政府部委、6个不隶属总理府或部委的政府部门和7个依照宪法成立的独立机构。主要经济部门有：财政部、商业部、能源部、工业部、交通部、农业与合作部、旅游体育部。 　　2008年泰国GDP总值2729亿美元，增长率为2.6%。全年对外贸易总额3565亿美元。2008年底泰国外汇储备1110亿美元。 (2009-05-31 09:32:04)

【主持人】: 中国和泰国双边经贸关系如何？ (2009-05-31 09:32:19)

【宣国兴参赞】: 长期友好，中泰互为可信赖的朋友。历届泰国政府均高度重视发展对华友好关系。中泰经贸合作是双边关系的重要组成部分。随着中国加入世贸组织和中国—东盟自贸区的建设，两国经贸领域的合作得到不断拓宽和深化。泰政府和工商界高度重视拓展中国市场、努力扩大对华经贸合作。泰国政府和工商界组织了规模庞大的代表团参加广交会、中国-东盟博览会、投洽会、昆交会、珠洽会和中博会等。此外，民间的商贸代表团间的访问交流也不断，过去一年里就有近100个中国经贸团来泰国访问。 　　双边贸易：近年来，机电产品、高新技术产品的相互出口呈迅速上升趋势，机电产品贸易占双边贸易比重的一半以上。2003年两国双边贸易额首次突破百亿美元大关，达到126.55亿美元。2008年中泰贸易额为412.5亿美元，同比增长18.9%。其中中方出口156.1亿美元，增长29.8%；中方进口256.4亿美元，增长13.2%。中国是泰国第2大贸易伙伴，泰国是中国第13大贸易伙伴。中国是泰大米、橡胶、木薯和热带水果等重要农产品的主要出口市场。 　　双向投资：截至2008年底，泰国在华实际投资额31.9亿美元，其中2008年新增实际投资额1.29亿美元。同时，中国对泰投资也出现较大增长，截止2008年底，经中国商务部批准或备案的中国企业对泰非金融类直接投资共4亿美元，其中2008年投资额2334万美元。 　　承包劳务合作：泰国是中国在海外的传统承包工程市场之一。中国公司于1980年开始进入当地市场。主要涉及房建、水利、道路、桥梁、港口、冶金、铁路、电信等领域。由于泰对外来普通劳务采取严格管理措施，已在泰中国劳务总量不大，主要以经营管理类、技工人员居多。截至2008年底，中国公司在泰国签订承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额59.1亿美元，完成营业额36亿美元。其中2008年新签合同额3.1亿美元，完成营业额 4.88亿美元。 (2009-05-31 09:33:09)

【主持人】: 泰国的投资贸易环境怎么样？ (2009-05-31 09:33:17)

【宣国兴参赞】: 从投资环境吸引力的角度，泰国的竞争优势有六方面：社会总体较稳定，对华友好；经济增长前景良好；市场潜力较大；地理位置优越，位处东南亚地理中心；工资成本低于发达国家；政策透明度较高，贸易自由化程度较高。世界经济论坛《2007-2008年全球竞争力报告》显示，泰国在全球最具竞争力的131个经济体中排名第28位。在2008年世界轻松经商环境排名中泰国名列第15位，此外，Grand Thornton调查报告表明，全球最具吸引力的新兴市场投资排名中，泰国与马来西亚并列第8位，位于越南和菲律宾之前。 　　泰国的基础设施条件较好。泰国全国公路运输网络共16万公里，包括高速公路网以及连接各地区、各府的公路系统；建有有37个大小机场，其中国际机场有8个，曼谷是本地区的航空枢纽，每年客流量1700万人次，每周有74个航空公司的1722个航班到达曼谷；全国共有47个国有私营码头，包括21个国际码头，26个海运码头，主要国际码头有Laem Chabang, Bangkok, Phuket 和Songkla港。 (2009-05-31 09:33:38)

【主持人】: 我国企业在与泰国进行贸易往来中应注意哪些问题？ (2009-05-31 09:33:47)

【宣国兴参赞】: 首先，要了解泰国的贸易管理体制。泰国贸易管理有关法律法规有《货物进出口控制法》、《关税法》、《出口商品标准法》、《反倾销和反补贴法》、《外商经营企业法》、《直销贸易法》、《外汇管理法》和《商业竞争法》等。泰国负责贸易管理的部门有商业部和财政部海关厅。我国企业与泰国进行贸易活动需了解清楚这些法律法规，了解清楚经营商品是否受限、关税如何、有无技术性贸易壁垒等。建议与泰国做生意前就有关问题咨询当地律师事务所。 　　第二，要讲究信誉质量。中国企业对所做商品要有相当细致的了解并对该商品在泰国市场的供求进行细致调研，在和泰国人进行商品贸易时要讲信誉、重质量并注重售后服务，提升中国商品质量和形象。 　　第三，做好调查研究。市场调研、资信调查是企业进行贸易活动必须重视的问题之一，也是企业开展贸易活动的重要基础和依据。贸易商品的市场需求、贸易伙伴的资信情况必须要了解清楚才能保证贸易的顺利进行。货物样品和实际发货要样货一致，否则很容易引发贸易纠纷。同时，对一些中介商要小心提防，避免上当受骗。 　　此外，还要注重商务礼仪。泰国商界比较注重着装，正式场合一般着深色西装。商界见面时也可着长袖衬衫打领带。 (2009-05-31 09:34:41)

【主持人】: 我国企业在泰国开展投资合作需要注意哪些问题？ (2009-05-31 09:34:49)

【宣国兴参赞】: 　　在投资方面应该注意： 　　——客观评估投资环境。总体来讲，泰国拥有较好的投资环境。其地理位置优越，交通便利，是东南亚地区经济、金融中心和航空枢纽，基础设施较为完善。泰国社会秩序和社会治安状况良好。泰国与我国政治外交关系友好，是我国的好邻居、好兄弟、好伙伴。近几年来，泰国政局持续动荡，对其投资环境带来无可避免的影响。首先，政局的动荡会影响外国投资者的信心，一些投资者选择观望或停止扩大投资规模；其次，投资项目审批程序复杂周期较长。 　　——全面了解投资市场。首先，泰国投资市场的竞争相当激烈。一方面泰国企业自身投资能力比较好，另一方面如剔除政治因素，外资企业对来泰国投资多数看好，在泰国主要投资来自日本、美国、欧盟、韩国、新加坡以及中国台湾和香港等国家和地区。有传统优势的产业投资市场几乎被先期投资者占领，从市场格局、资金实力和技术水平以及国际投资经验等方面看，我国企业来泰投资面临的挑战较大。第二，泰国国情、社会制度和法律体系均与我国不同，办事方式和效率不同，我国企业进入泰国投资前一定要将有关情况全面摸清，做好充分准备后再行投资。第三，泰国人力资源的使用问题。人力资源成本虽低于欧美日，但却高于我国。 　　——注重履行社会责任。在我国深入实施“走出去”战略、不断提高对外开放水平的新形势下，我驻外企业积极履行社会责任具有重要意义。企业在开展跨国经营时，承担更多的社会责任，不但是对企业自身品牌、信誉和社会形象的投资，而且也有利于平衡国家之间、企业之间、企业与社会之间的各种利益关系，并将对企业的经营产生积极影响。我驻泰中资企业要贯彻落实“科学发展观”，将企业经营和履行社会责任相结合，本着“互利共赢、共同发展”的原则对外开展业务，热心参与赈灾、济贫、环保、教育、社保、节约资源、劳动保护等各类社会公益活动，融入当地社会，树立中资企业的良好形象，营造有利于我与当地社会和谐相处、共同发展的良好氛围。 (2009-05-31 09:35:36)

【主持人】: 您提到了近年来我国企业对泰国投资非常活跃，那么请您介绍一下外国人在泰国投资可以享受哪些优惠政策？ (2009-05-31 09:36:00)

【宣国兴参赞】: 泰国投资促进委员（简称BOI）向外国投资者提供两种形式的优惠政策：一是税务上的优惠权益，主要包括免缴或减免法人所得税及红利税、免缴或减免机器进口税、减免必需的原材料进口税、免缴出口产品所需要的原材料进口税等；二是非税务上的优惠权益，主要包括允许引进专家技术人员、允许获得土地所有权、允许汇出外汇等以及其它保障和保护措施。 　　非税务优惠适用于所有获BOI批准的项目，税务优惠则根据项目所在地和所属行业等不同情况享受相应的优惠。享受鼓励投资的行业主要有以下七大类，分别是：农业及农产品加工业，矿业、陶瓷及基础金属工业，轻工业，金属产品、机械设备和运输设备制造业，电子与电器国内工业，化工产品、造纸及塑胶，服务业及公用事业。每个大类下还细分为许多小类，BOI的有关公告对一些重点鼓励投资的行业都规定了特别的优惠条件，其中，农产品加工业、人才及科技发展业、公共事业、基础设施、环境保护等属于特别重视的项目。一般来说，位于受到特别鼓励投资区域的项目、生产出口型的项目或者属于泰国政府鼓励支持产业范畴内的项目可以获得更大程度的优惠。具体行业类别、规模和优惠条件可以查询BOI网站，网址为： www.boi.go.th/chinese/about/eligible_activities.asp 　　此外，为鼓励外商投资，BOI放宽了对外商持股比例的限制，对于工业企业投资，无论工厂设在何处，允许外商持大部分或全部股份，如有适当理由，BOI可规定外商在某些受鼓励行业持股比例的限额。 (2009-05-31 09:36:54)

【主持人】: 请您介绍一下在泰国注册企业的简要程序是怎样的？ (2009-05-31 09:37:06)

【宣国兴参赞】: 我国企业在泰投资或开展经营活动主要有两种形式，一是按照泰国的民商法典注册成立有限公司，主要程序是： 　　一、公司名称登记和核准：在建立一个有限公司之前，首先要将选定的公司名称进行注册登记并通过商业注册厅的审核。登记的公司名称不能与其他公司的名称相似或一致。一些专门的名称不允许登记且必须遵守泰国商业部商业发展厅的公司名称登记准则。批准后的登记公司名称有效注册期为30天，不能延期。 　　二、起草一份联合备忘录（公司章程），其内容包括：已批准之公司登记名称、公司的详细注册地址、公司目标和经营范围、公司7个发起者的名字等个人详细资料。股东的股份认购情况以及公司经批准后的注册资本数据。资本信息必须包括股份数量及每股面值，资本可以分期投入，但总额应明确。法律上没有明确规定最低资本金额，但要求投入资本应能满足业务运作和发展的需要。公司章程的登记费用为注册资本的万分之五，最低下限为500铢，最高上限为25000铢。 　　三、召开法定会议：一旦公司股份架构确定后，在法律和公司宪章的批准下组织全体股东召开一个法定会议，选举出公司董事会，批准公司发起人的交易和支出，任命审计师。第一次投入的资本不应低于资本总额的25%。 　　四、注册：在法定会议召开后3个月之内，公司董事会必须向商业注册厅提交公司注册申请。注册费用为注册资本的千分之五，最低下限为5000铢，最高上限为250000铢。 　　五、税务登记：在公司正式成立开始营业后60天之内，须向税收部门申请公司纳税登记卡和企业代码（税号），缴纳所得税。经营者如年收益超过600000铢，须在其销售额达到600000铢之日起30天内申请产品增值附加税（VAT）的登记，成为增值税纳税人。 (2009-05-31 09:37:40)

【宣国兴参赞】: 　　二是注册设立分支机构、代表处或地区办公室： 　　外国公司如希通过设立分支机构、代表处和地区办公室在泰国开展业务，须提交相关文件资料。上述文件资料须由其公司总部提供并获公证部门公证或泰国在其本地的大使馆或领事部门的证明和批准。 　　在泰国注册上述不同的企业形式，特别是设立有限公司，均需到泰国商业部商业发展厅企业注册处进行申请。 　　详情可以在泰国商业部商业发展厅的官方网站上查询，网址是www.dbd.go.th/mainsite/index.php?id=40&L=1  (2009-05-31 09:38:27)

【主持人】: 在泰国开展承包工程业务应该注意哪些问题？ (2009-05-31 09:38:36)

【宣国兴参赞】: 　　——了解泰国法律法规，依法经营 　　我国企业在泰开展业务时，了解和遵守当地有关法律法规和政策规定，做到依法经营。可聘请当地律师，避免陷入一些不必要的法律问题。 　　泰国对本国企业法人从事建筑业经营实行登记制，对外国人经营建筑业限制较多。建筑业不是泰国鼓励外资投资的行业。泰国《1999年外籍人经商法》规定，建筑服务业不对外国人开放。外国投资者从事建筑业经营，必须要通过与当地企业设立合资公司，且当地公司控股（股份占51%以上）。由于泰国是劳务输出国，对于输入一般工种的外籍劳务严格限制，输入经营管理类人员也有严格限制，一般规定，企业注册资金在一亿泰铢以上者，每输入一名外国人员需雇用四名当地劳工；企业注册资金在一亿泰铢以下者，每申请一名外籍人员则需雇用五名当地劳工。我国企业在泰国开展承包工程业务一定要遵守泰国有关法律法规，做到守法经营。 　　——实施本土化经营策略 　　本土化是跨国公司生存发展的重要经营策略，只有实施本土化管理本土化经营、属地化管理，企业才能更加熟悉当地市场情况，适应市场变化，增强对项目的管控能力，从而降低成本，提高竞争力。在泰中资承包企业实施本土化经营主要是四方面：首先要经营观念本土化，即坚持以经营为中心，以盈利为目的，树立市场观念、竞争观念和效益观念；其次是运作方式的本土化，即学习借鉴优秀的国际承包商和本地公司的先进架构、管理经验和运作方式等，博采众长，兼收并蓄，提高公司在激烈的市场竞争中取胜的本领；三是人才本土化，要依靠和任用本地人才，一方面要提高海外公司中当地经营管理人员的比例，充分发挥他们的作用。另一方面要使国内派出的经营管理人员的思维方式、工作方法、管理素质等逐步适应当地市场竞争的要求。 (2009-05-31 09:39:46)

【宣国兴参赞】: 　　——审慎选择好的合作伙伴联手开拓 　　好的合作伙伴是项目成功的关键因素。我国企业来泰开展业务，切不可急于求成，盲目合作。对于一些中介机构或中间人介绍的各类项目不可轻信。尤其是一些所谓特大型项目，通常是“雷声大、雨点小”。要设法了解清楚合作方的背景情况，审慎选择那些信誉好、实力强、能力高、懂营销、善合作的合作伙伴。 　　——要高度重视在泰经营的安全问题 　　发展是目的，管理是保障，安全是前提。各企业均应将安全问题放在首位。特别是近年来泰国政局不太平稳，泰国南部地区的恐怖活动时有发生，安全风险因素加大，因此，在泰开展业务的中资企业必须将安全工作放在首要位置来抓。要制定有效的安全防护措施和紧急事件应急机制，切实维护好企业的人员和财产安全。注意防火、防盗、防骗、防爆炸。同时，采取有效措施切实维护国有资产和信贷资金的安全，加强承包工程项目管理，做好成本核算和资金风险控制，保证承包工程项目的质量。 　　——要注重了解泰国自然条件及社会文化环境 　　这些因素对承揽项目的影响容易为企业所忽略。如：泰国节假日较多，泰国工人经常放假；泰国雨季期间（每年五月至十月）难以施工，签合同时要考虑工期是否足够；泰国人多数性情温和、注重礼仪。 (2009-05-31 09:39:52)