【主持人】: 各位网友大家好，本期商务部网站“商务参赞访谈”邀请到的是中国驻巴林王国大使馆经济商务参赞处的负责人王双信(一秘)。 　　王双信你好，欢迎您参加商务部“商务参赞访谈”。 (2009-05-13 08:37:43)

【王双信】: 大家好，很高兴有机会与各位网友在网上进行交流。 (2009-05-13 08:38:00)

【主持人】: 请您介绍一下巴林的基本情况？ (2009-05-13 08:38:07)

【王双信】: 　　（一）巴林简史 　　公元前3000年即建有城市。公元前1000年腓尼基人到此。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分，隶属巴士拉省。从1507年起，先后被葡萄牙人、波斯帝国、英国占领和统治，1971年8月15日宣布独立。2002年以前，是传统世袭制酋长国，2002年哈马德国王推行政治改革后，成为世袭君主立宪制王国。 　　（二）地理位置 　　巴林位于波斯湾西南部，是由36个岛屿组成的岛国，西距沙特阿拉伯东海岸约25公里，有跨海大桥相连。东距卡塔尔西海岸约30公里，国土陆地总面积711.9平方公里，海域8269平方公里。 　　全国分为5个省：首都省、穆哈拉克省、北方省、中部省和南方省。首都麦纳麦(MANAMA) 位于北部，面积约25平方公里，是最大的岛，也是巴工商业中心和主要港口所在地。 巴林属于东3区，比北京晚5个小时。 　　（三）自然资源 　　巴林主要资源为石油和天然气。另外，旅游资源也是近年来被众多投资商开发利用的重点。 　　巴林属热带沙漠气候，夏季炎热、潮湿，7～9月平均气温为35℃左右，8月体感温度最高可达近50℃。凉季温和宜人，11月－3月气温在15～24℃之间。终年晴朗少雨，年平均降水量77毫米。 　　（四）人口分布 　　2007年巴林常住人口达到103.93万，其中外来人口占近一半。全国人口50％以上居住在首都麦纳麦。 (2009-05-13 08:39:26)

【王双信】: 　　（五）语言、文化、宗教 　　巴林本土人多数是阿拉伯人的后裔，也有少数波斯人和犹太人的后裔。阿拉伯语为国语，通用英语，另有部分人使用波斯语和乌尔都语。 　　伊斯兰教为国教，85%的居民信奉伊斯兰教，其余信奉基督教、犹太教等。日常生活以伊斯兰教的生活方式为主。穆斯林每天要做五次礼拜，星期五和伊斯兰重大节日在清真寺集体做礼拜。伊斯兰教历九月全月为斋月，每天日出前一个半小时，至当天日落期间禁止饮食甚至吸烟。斋月间还禁止餐饮业在斋戒时间营业，也禁止任何人在公共场所公开饮食。 　　对饮食有严格的规定，不食猪肉和不反刍的狗、马、驴、鸟类及没有鳞的水生动。不食用非经伊斯兰方式宰杀的动物，也禁食动物血液制品。禁止饮酒。 　　民间的重要节日有回历新年、开斋节、宰牲节等。 　　巴林人注重人际交往，十分重视礼仪。讲究衣着规矩。在社交场合一般行握手礼，十分亲密的友人行拥抱吻礼。见面要先互致问候，后再交谈。握手、敬茶、递物时均要用右手，用左手被视为不礼貌。 　　在巴林想与对方见面必须事先约好，主人不邀请不能去家里拜访，贸然到访属于不礼貌行为。 　　（六）政治制度 　　巴林是世袭君主立宪制王国，设两院制议会。立法权由国王与国民议会掌握，以国王的名义颁发司法条令。国王是国家元首兼军队最高统帅，掌握政治、经济和军事大权。国王由哈利法家族世袭，他的长子萨勒曼•本•哈马德•阿勒哈利法任王储；内阁是国家最高行政机构，内阁首相由国王任命，向国王负责。首相哈利法•本•萨勒曼•阿勒哈利法（现任国王叔父）从1971年巴林独立时起任职至今。 　　巴林禁止组织政党。 　　（七） 外交关系 　　巴林系联合国、阿拉伯国家联盟和海湾合作委员会的成员国。同156个国家建立了外交关系，目前常驻巴的使团、领事馆和领事办事处40多个，联合国常驻机构5个。 　　与沙特关系特殊，得到沙特巨大的经济扶持。另外，还得到科威特与阿联酋的大量经济支持。 　　中巴于1989年4月18日正式建立外交关系。建交以来，两国友好合作关系得到不断巩固和发展。 (2009-05-13 08:40:18)

【主持人】: 哪么中巴两国经贸关系发展情况有怎么样？ (2009-05-13 08:40:27)

【王双信】: 中巴建交20年来，两国经贸关系不断得到发展，1990年7月，中巴两国在北京成立了经济、贸易、技术混委会，签订了《中巴经济、贸易、技术合作协定》。之后，双方分别于1993年、1996年和2002年召开了混委会会议。中国在巴林的影响力越来越大，双边贸易额不断增长，工程承包项目实现了零的突破，已成为巴林的重要经贸合作伙伴之一。 　　（一）双边贸易。近年来中巴双边贸易发展迅速，贸易额连年迈上新台阶。2008年为7.85亿美元，同比增长61.2%，比2001年的1.2976亿美元增长了六倍。其中出口额6.54亿美元，进口额1.31亿美元，同比分别增长了70%和28.1%。中国出口至巴林的大宗商品包括：机电产品、钢材、高新技术产品、纺织、农产品、空调、家具类、电话机；由巴林进口的商品包括：铁矿石、铝及产品、钢材、成品油等。 　　（二）投资。据中国商务部统计，截止2007年底，中国在巴林直接投资总量为75万美元。巴林对华直接投资实际金额为797万美元。 　　（三）工程承包。2007年中国对巴工程承包实现了零的突破。截止目前共有3个承包工程项目，合同额1.72亿美元，现累计完成营业额3716万美元。 (2009-05-13 08:41:03)

【主持人】: 请介绍一下巴林的投资贸易环境如何？ (2009-05-13 08:41:48)

【王双信】: 巴林政治稳定，法规健全，政策透明度较高，贸易和投资风险较低；经济开放度和市场化程度高；经济增长前景良好，并具有辐射海合会国家和其它中东国家市场的潜力。 　　世界经济论坛《2008-2009年度全球竞争力报告》显示，巴林在全球最具竞争力的134个国家中，排名第37位。 　　（一） 巴林的宏观经济。 　　2003年至2007年，巴林经济保持持续稳定增长，年均增长7.1％。2007年经济增长率为8.1%，通胀率为3.3%；国际货币基金组织预计，2008年巴林经济增长率为6.2%（巴林目前未公布此数字）。2007年，巴林对外贸易总额为251.97亿美元，其中出口额136.79亿美元，进口额 115.18亿美元。石油是巴林主要的进出口商品，2007年石油出口占出口总额的79.2%，进口占其进口总额的51％。2008年1－3季度总出口额146.52亿美元，其中石油出口额为119.74亿美元，占总出口额的82％。 　　2008年引进外国直接投资额为148.84亿美元，同比增长了14.65％，对外直接投资额为72.92亿美元，同比下降了5.8％ 全球金融危机直接影响了巴林的经济发展，2009年经济增长率调低为3%。2009年1月22日巴林工商大臣对本地新闻界发表谈话说，在全球金融危机的大背景下，今年巴林的招商工作面临严重挑战，困难重重。 (2009-05-13 08:42:58)

【王双信】: 　　（二）巴林的基础设施 　　公路：公路总长3200多公里，汽车保有量37多万辆，50多万人持有巴林驾驶执照。为了缓解和改善日益拥挤的地面交通，巴林计划修建轻轨，已委托国际咨询顾问公司进行项目可行性论证。此外，巴林和卡塔尔政府已就修建连接两国的巴-卡大桥达成一致，工程事项已进入具体操作之中。 　　航空：巴林国际机场，飞机日均起落300余架次，是中东地区繁忙的空港之一；2008年客运量达870万人次，08年上半年货运和邮件量18.48万 吨。目前已开辟了40条国际航线，由39家航空公司营运，其中，客运29家，货运9家，包机1家。2008年6月，巴林国有的海湾航空公司开通了至上海的定期航班。 　　从我国到巴林的航线：北京-多哈-巴林（卡塔尔航空）、北京-迪拜-巴林（阿联酋航空）、北京-阿布扎比-巴林（阿布扎比航空）、香港-巴林（国泰航空）、上海-巴林（巴林海湾航空）等。 　　水运：巴林现有米纳•萨勒曼港、穆哈拉克港以及其它6个企业自有的专用码头。米纳•萨勒曼港是巴目前最大的海港，面积86.7万平方米，泊位长1200米，有15个泊位，可停泊6万吨级的船舶。2007年货物吞吐量为2915.68万吨。 　　新建的哈利法•本•萨勒曼港，码头水深15米，总面积90万平方米，泊位长1800米，可同时停靠6－9艘超大型船舶。现正准备起用。 　　截止2007年年底，在巴林注册的船舶274艘，总吨位为53.45万吨。 　　通讯：巴林有13个邮政局。固网电话用户为20多万户，移动电话用户144万户，互联网用户7.03万户。08年本领域收入3.03亿巴林第纳尔（约合8亿美元），占国内总产值的3.1％。 　　电力：2007年巴林5个发电厂的总装机容量为2767兆瓦（MW），发电量为1.07万吉瓦时（GWH），基本能满足国内生产和生活需要。海合会国家计划互联电网，将可有效减低区内电力管理成本和调剂余缺，为巴林的电力供给提供保障。 (2009-05-13 08:43:33)

【王双信】: 　　（三）巴林投资贸易的优惠政策 　　1、贸易方面： 　　巴林是一个资源匮乏的国家，其所需的生产与生活资料多靠进口。除国家控股的铝厂、炼油厂生产所需原材料由该公司专营，对关系民生的大宗食品由政府指定的公司经营，少数商品限制进口或受许可证的限制外，其它货物的进口量均由市场来调节，无配额制度。石油及石化产品由国家控股的专营公司经营出口。 　　巴林是一个比较开放的穆斯林国家，是WTO成员国，也是海合会成员国，同美国、新加坡之间签有自由贸易协定。一般商品关税很低。 　　A、海合会国家间为零关税； 　　B、签有自由贸易协定国家间为零关税； 　　C、一般商品为0－5％关税； 　　D、香烟类为100％关税； 　　E、猪肉、酒类的税收为125％。 　　2、投资方面： 　　巴林对外国人及本国人的投资不征收任何赋税。 　　巴林建有12个工业区（将来可能重组为9个），对工业区内的项目，免除原材料进口税、5年内不执行“雇佣巴林籍员工”政策、10年内不交纳产值税（目前该国无产值税收，但是如果将来出台这类政策时可以享受）、地皮税金低收费政策（临海地段700菲/㎡年，其他地段500菲/㎡年，）。 　　哈德地区的“巴林世界投资区”内项目，除享受以上优惠外，还可享受自投资之日起5年内不交地皮租金待遇。由海湾建筑公司在临近区域兴建的“巴林投资港”还可为入驻公司提供一条龙服务。 (2009-05-13 08:44:32)

【主持人】: 我国企业在与巴林进行贸易往来和投资时应注意些什么问题？ (2009-05-13 08:44:49)

【王双信】: 　　（一）投资方面 　　1、了解当地法律法规 　　巴林虽然是个小国，又信奉伊斯兰教，但却是一个比较开放的法制国家，对各项商业投资都有较明确的规定。所以，中国企业来巴投资切不可忽略对巴林国情和当地法律法规的了解，避免为此而陷入被动地位。最好事先咨询当地的独立律师，并请其协助处理一些与法律有关的事宜。 　　2、做好注册的准备工作 　　在巴林注册公司相对的比较容易，手续简便，审批时间较短。但应注意以下几个问题： 　　A、确定好合作伙伴或担保人; 　　B、出资聘请有工作经验的专业律师办理注册手续; 　　C、充分注明注册公司的经营范围； 　　D、在我国内或母公司所在国办理好注册所需文件的公证、认证手续； 　　（二）贸易方面 　　巴林是海合会成员国，与周边国家互为近临，交通便捷，部分居民间又有一定血缘关系，在某种意义上说，成功进入巴林市场就等于跨入了海湾其他国家的大门，所以，要珍惜这种合作关系。 　　1、切实维护公司自身的名誉，以质、以信取胜 　　与巴人搞贸易必须信守合同，保证质量。当地商人信誉良好，信守支付承诺，对于大宗商品用信用证完成付款，小额交易有提前预付货款的习惯。但是，如货款预付后不能按期收到货物，或出现质量问题，就会找各有关部门寻求帮助，甚至动用在巴政府工作的官员直接干预，直到问题解决。这样就在很大范围内损害了自己公司的名誉，为以后进入巴林和其他周边国家市场设置了障碍。 　　2、注重不断拓展市场 　　中国的纺织品、建筑材料、家电和轻工产品已经占据巴林市场，大型机电产品也逐步进入。但是，优质和高附加值产品在巴市场的份额仍然偏低，高端技术产品在巴林和通过巴林向海湾国家拓展的空间还较大。巴林每年有较大规模的展会十余次，可通过来巴参展等方式进行推销。 (2009-05-13 08:45:59)

【王双信】: 　　（三）承包工程方面 　　1、了解市场特点 　　随着经济的发展，巴政府正重新对该国的基础设施进行规划和设计，有些已经开始实施。巴林－卡塔尔跨海大桥、铁路和供电联网等项目，规模较大，且正在热议中，值得中国公司关注。但是，这些项目出台慎重，需要有关公司长期跟踪。同时，还要同当地公司建立良好的合作关系，双方共同努力才有可能拿到项目。 　　近年，利用政府包容的宗教政策发展起来的旅游和房地产业，呈兴旺趋势，私营公司筹资兴建的旅游居住区项目较多，这些项目一般支付都保障。中国公司应该抓住机遇，开拓该国和海湾国家的市场。 　　2、关于经营模式 　　巴林气候炎热，消费水平高，中国劳工队伍难带的问题较突出。巴林外籍劳工市场庞大，印、巴等国的劳工比较适应巴林的生活环境，雇佣成本相对低。我有关公司正在探讨扬长避短搞好工程承包的方法。他们设想的方式是，我国承包公司以设计和施工管理为主，派出基本的施工骨干，在当地以合同方式雇佣外籍劳工进行工程施工。他们设想的经营模式可供研究借鉴。 　　3、根据市场规模统筹规划 　　巴林市场规模有限，项目竞争较激烈，中国企业要根据市场规划和项目规模实行跟踪。对跨国度的大项目要进行跨国跟踪，待机而入，对巴林本地项目要根据自身的实力和业主的要求适时而入，且不可无准备的一拥而上。 (2009-05-13 08:46:41)

【主持人】: 巴林是地区的金融中心，请您谈一谈该中心的优势有什么？ (2009-05-13 08:46:50)

【王双信】: 巴林被荣为地区金融中心，其主要优势是经济自由度高。2009年元月13日，美国传统基金会和《华尔街日报》发布的“2009年经济自由度指数”排名结果显示，巴林获评为全球第16名、中东北非地区第一名，并连续15年位居海合会6国之首。发达的离岸金融业务为其打造金融中心之路锦上添花，目前巴林的离岸金融业务占总业务的８０％。为巩固自己目前的地区金融地位，推出了“巴林金融港”计划。该港的主体双塔楼已于2007年竣工并投入使用，已招来不少世界级大客户入住。巴林货币局还将实行新的金融行业从业执照管理体系，出台更多的优惠政策，为已经和有意在巴林从事金融业务的公司提供更多服务。目前，巴林注册的各类金融机构已达419家，其中营业性金融机构383家，代表处36家。对GDP的贡献率为30％。 　　目前在巴林营业的世界级大银行有美国运通、法国巴黎银行、花旗银行、汇丰集团、摩根大通、美国证券、渣打银行等。中国银行在巴林设有代表处。 (2009-05-13 08:47:05)

【主持人】: 目前全球的金融危机对巴林经济的影响有多大？ (2009-05-13 08:47:13)

【王双信】: 这次金融危机的确对全球影响极大，巴林也难独善其身。石油产业是巴林的主要财政来源，约占70％以上。石油价格下跌，直接影响到巴的国民收入。例如，今年的国民经济计划本来应在2008年10月出台，由于石油跌价，只能对已准备好的计划再做调整，一直推迟到今年3月末才最后通过。由于财政紧缩，有些项目只能缓建或停建。私人投资商的投资信心也受到一定的遏制，投资决策速度减缓，近半年来，投资项目信息明显减少。 　　我们认为，海湾国家具有较雄厚的财力，目前的紧缩只是暂时现象，发展是该地区的总趋势。随着国际经济形势的好转，投资信心的回升，该地区市场会很快活跃起来，巴林也会随之兴旺起来。 (2009-05-13 08:47:24)

【主持人】: 请您介绍一下巴林商工会的职能及在该国经贸领域的影响？ (2009-05-13 08:47:30)

【王双信】: 巴林很久以来就是海湾地区的商业中心，是国际商队进出海湾和地中海地区的必经之地，所以，该国居民多数习以经商。工商会做为商人间的组织，成立于1939年，几经变革后，1967年更名“巴林商工会”。 　　巴林商工会的职能囊括：认证各类商业文件、经济领域的调研、解决商业纠纷、外贸及工商业企业的基础数据统计、国内外展会推介、推动国内产品出口、介绍投资项目、参与政府部门的决策、代表商人参加和出席国际商业性组织和会议。 　　该商工会设有管理委员会，根据行业划分，下设15个行业委员会。各行业委员会的领导成员，根据各自对市场行情变化的观察与预测及从业人员的要求，随时向政府有关职能部门提出意见和建议，要求其及时调整政策。 　　巴林商工会的网址：www.bcci.bh  (2009-05-13 08:48:24)