【主持人】: 各位网友大家好！商务部网站“商务参赞访谈” 本期我们邀请到了中国驻阿拉伯叙利亚共和国大使馆经济商务参赞处的王国强参赞与大家进行交流。 　　王参赞您好，欢迎您参加商务部网站“商务参赞访谈”。  (2009-04-16 15:14:21)

【王国强参赞】: 很高兴有机会在商务部网站与广大网友进行交流。 (2009-04-16 15:14:45)

【主持人】: 王参赞请您介绍一下叙利亚的有关情况？ (2009-04-16 15:14:51)

【王国强参赞】: 　　一、叙利亚简史 　　阿拉伯叙利亚共和国地处欧亚非大陆的交汇点，是古丝绸之路的终端，公元前3000年就有原始的城邦国家存在。1920年4月，沦为法国委任统治地。1941年9月27日，“自由法兰西军”总司令贾德鲁将军以盟国名义宣布叙独立。1943年8月，叙成立自己的政府，1958年2月1日，叙利亚和埃及宣布合并，成立阿拉伯联合共和国。1961年9月28日，叙宣布脱离阿联，成立阿拉伯叙利亚共和国。1963年3月8日，阿拉伯复兴社会党组成新政府。1970年11月13日，国防部长兼空军司令阿萨德等人发动“纠正运动”，改组了党的地区领导和政府，阿自任总理。1971年3月，阿萨德当选总统。2000年6月10日，阿萨德病逝，其次子巴沙尔于7月10日继任总统。 　　二、 叙利亚的地理位置 　　叙利亚位于亚洲大陆西部，地中海东岸，国土面积18.52万平方公里（含戈兰高地），海岸线长183公里，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦和巴勒斯坦毗连，西南与黎巴嫩和以色列为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。西南部的谢赫山为全国最高峰，海拔2814米。幼发拉底河流经东部经伊拉克注入波斯湾，阿西河纵贯西部经土耳其注入地中海。叙利亚所属时区为东二区，时差比格林威治时间早两小时，比北京时间晚6小时。有夏令时，与北京时间差5小时。 　　叙利亚全国划分为14个省市，首都大马士革是叙政治、经济、文化中心，人口400万。阿勒坡是叙第二大城市，位于叙利亚北部，也是主要的工商业城市，人口350万。其它重要城市包括霍姆斯、哈马和拉塔基亚、塔尔图斯两个港口城市。 　　叙利亚冬季湿润，夏季干燥炎热，东南部沙漠地区夏季最高气温为45°C，冬季最低气温0°C以下。人口居住密集的沿海和内陆平原地区夏季最高温度38°C。沿海和山区年平均降雨量为800毫米以上，首都大马士革地区为170毫米，东南部沙漠地区年平均降雨量为100毫米。 (2009-04-16 15:15:05)

【王国强参赞】: 　　三、自然资源 　　叙利亚主要矿产资源包括石油、天然气、磷酸盐、岩盐、沥青、大理石等。已探明石油储量25亿吨，天然气储量3000亿立方米，磷酸盐储量18亿吨。 　　四、人口分布 　　叙利亚2007年人口统计为2166万，主要集中在大马士革、阿勒坡、霍姆斯、拉塔基亚、哈马、塔尔图斯等大城市。 　　五、语言、文化、宗教、习俗 　　叙利亚80％以上的人口为阿拉伯人，此外有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和吉尔克斯人等。阿拉伯语是叙利亚官方语言，英语和法语在叙也有广泛使用，其它语言还包括库尔德语、亚美尼亚语、亚拉姆语和吉尔克斯语。叙85％的居民信奉伊斯兰教，其中逊尼派占全国人口68.7％，阿拉维派（属什叶派）占12.7％，另有14％的居民信奉基督教，还有少部分犹太教徒。伊斯兰教是叙利亚的主要宗教，其它宗教在叙也得到同样的尊重。叙是伊斯兰教国家，叙利亚的穆斯林禁食猪肉，不吃不反刍的陆产动物，同时虔诚的伊斯兰教徒还禁酒。此外，吃饭时须用右手抓食，不能用左手。 (2009-04-16 15:19:47)

【王国强参赞】: 　　六、政治制度 　　叙利亚是一党执政多党参予的共和政体。人民议会是国家立法机构，最高司法机构是最高法院，内阁是国家最高行政管理机构。 　　2000年6月11日，阿萨德逝世后，巴沙尔当选叙利亚复兴党总书记，2000年6月27日在总统选举中当选叙利亚总统，任期为7年，2007年7月巴沙尔在总统选举中获得连任，2007年7月17日，巴沙尔宣誓就职并发表就职演说。开始了他的第二个任期。 　　七、外交关系 　　叙利亚对外奉行不结盟、反帝、反殖、反对种族主义政策，实行多方位外交政策，主张阿拉伯国家联合自强，以大、小国家一律平等为基础建立国际新秩序，积极支持和参加不结盟运动。叙利亚同140个国家建立了外交关系。 　　2004年5月，美以叙政府支持恐怖主义为由，对叙实行经济制裁，禁止向叙出口除食品和药品之外的商品，冻结叙在美国的资产，禁止叙民航飞机进入美领空，以及限制美国与叙银行业务往来。 (2009-04-16 15:20:30)

【主持人】: 请介绍一下中叙经贸关系的发展情况如何？ (2009-04-16 15:20:42)

【王国强参赞】: 叙利亚与中国于1956年8月1日建立外交关系，是阿拉伯国家中最早与我国建交国家之一。两国在国际事务中相互理解，相互支持，是真诚可靠的朋友。特别是近些年来，随着我国企业开拓叙市场的力度加大和叙推行经济改革和对外开放政策及两国的高级代表团互访增多，有力地推动了双边经贸的迅速发展。 　　一、 双边贸易 　　近年来，中叙双边贸易发展迅速，贸易额逐年递增。据我海关统计，2008年中叙双边贸易额达到22.72亿美元，同比增长21.1％，其中我出口22.62亿美元，进口0.1亿美元，同比分别增长21.1％和16.9％。我向叙出口商品排前五位的分别为：汽车及汽车配件、钢铁制品、化工业原料、机电产品及轻工产品。 　　二、对叙投资 　　截止2007年底，我对叙直接投资额为74152万美元，共有18家中资企业在叙开展业务，业务范围主要集中在石油、电力、化工、建材、通讯、纺织等领域。在叙开展合作业务的主要中资企业有中石油、中石化、中纺、蓝星、中兴、华为、四川机械设备公司等。 　　三、工程承包 　　2008年，我在叙开展承包业务的企业共8家，承包项目涉及电力、水泥、化工、纺织等领域。 (2009-04-16 15:21:11)

【主持人】: 叙利亚的投资贸易环境怎么样？ (2009-04-16 15:25:34)

【王国强参赞】: 叙利亚拥有优越地理位置；较稳定、安全的政治环境；现行的经济改革开放政策；与阿拉伯国家和外国公司的良好关系基础；丰富的劳动力资源；较完善的基础设施；设施完善的工业区；优惠的税收政策；2007年颁布了新的投资法，为扩大吸引内外投资提供了较宽松的优惠保障政策。在世界经济论坛公布的2008-2009年度全球竞争力指数（GCI）排名中叙利亚位列第78位。 　　一、叙利亚的宏观经济 　　叙利亚是阿拉伯世界5大农业国之一，工业基础较差，石油和农业是叙利亚经济的支柱产业。进入21世纪，叙经济发展速度加快，2007年叙GDP总值345亿美元，人均GDP 1321美元。2007年叙利亚贸易总额为252.7亿美元，其中出口115.8亿美元，进口136.9亿美元。外汇储备总额约145亿美元，外债30亿美元，叙是世界上外债最少的国家之一。 (2009-04-16 15:26:24)

【王国强参赞】: 　　二、叙利亚的基础设施 　　公路：叙利亚拥有完善的公路网，总长约3.4万公里，不仅连接国内各城市乡镇，还直通伊斯坦布尔、安曼、黎巴嫩、的黎波里和利雅得。 　　铁路：叙铁路总长2833公里，占中东铁路网的19％，仅次于埃及。叙铁路2495公里为标准轨铁路，轨道宽度为1.435米，另338公里为窄轨铁路，轨道宽度为1.05米，主要分布在国家南部，连接大马士革和约旦首都安曼。 　　空运：叙利亚的五个机场分别位于大马士革、阿勒坡、拉塔基亚、德尔祖尔和帕尔米拉，其中大马士革和阿勒坡机场为国际机场。2006年，大马士革机场飞机起落架次、旅客接送人数和货邮吞吐数量分别为3.29万次、299万人次和3.26万吨，阿勒坡机场分别为0.76万次、40.74万人和552吨，大马士革机场是叙利亚最大的国际机场。中国至叙利亚主要航线有北京－阿联酋－大马士革、北京－多哈－大马士革。 　　分别位于叙地中海沿岸的北部、西部和中部。2006年，塔尔图斯港货物年吞吐量为1269.1万吨，往来船只5137艘；拉塔基亚港为806万吨，往来船只3518艘；巴尼亚斯港石油及天然气进出口量为509.3万吨。此外，2006年拉塔基亚港还接送乘客8671人。 　　通信：2006年叙利亚移动通讯用户增长率为56％，普及率为24.4％，用户近600万人，首次超过固话用户的增长率。叙移动通话费用相比同地区其它国家较低，但相对于本国民众平均收入较高。 　　叙IT业整体水平较低，互联网用户约150万，占中东互联网市场的4.5％。 　　电力：叙电力总发电量为32077GWh（每小时十亿瓦），总装机容量为7079MW，高峰需电量为5770MW，其中国内需电量为5620MW，出口电量150MW。由于大部分电厂设备老化陈旧，近年来叙电力供应紧张，出现供不应求的情况。 (2009-04-16 15:26:55)

【王国强参赞】: 　　三、叙利亚投资贸易优惠政策 　　1、贸易方面： 　　2000年巴沙尔总统执政以来，叙逐步推行社会经济改革和对外开放政策，降低进口商品关税，取消部分商品的进口限制，完善财税金融的立法，搞活保险银行业，为我企业拓展叙市场提供了良好的机遇，双边贸易额逐年递增，我已成为继意大利之后叙第二大贸易国。 　　2、投资方面： 　　2007年1月，叙颁布了新的8号投资法，为扩大吸引内外投资提供了较宽松的优惠保障政策。该法允许投资者投资除涉及军事和国家安全项目外的其他任何领域，鼓励投资领域主要有农业和土地改良项目、工业项目、运输项目、通讯项目、环保项目、服务项目、电力、石油和矿产项目等，对符合条件的投资者提供优惠税收政策，采用动态税收减税原则，税率以2006年所得税法为准，所得税征收以净利润为计税基础，基础税率为22％，根据以下情况调减： 　　（1）、在国家保险名册登记雇佣25人（含）以上的企业调减1个百分点。 　　（2）、在国家保险名册登记雇佣75人（含）以上的企业调减2个百分点。 　　（3）、在国家保险名册登记雇佣150人（含）以上的企业调减3个百分点。 　　（4）、在工业城建立的企业调减1个百分点。 　　（5）、 符合8号投资法在哈西亚工业城和德尔祖尔工业城建立的企业及所有的电力企业、可再生能源企业和化肥企业在调减1个百分点的基础上再调减2个百分点；使用当地原材料生产的企业、节省能源的企业及出口额占产值50％以上的企业在有关部审查批准的情况下可调减2个百分点。 　　（6）、 在边远地区投资的企业税收下调2个百分点。边远地区包括伊德里布、德尔祖尔、腊卡、哈萨克、德拉、苏维达和库奈特拉。 (2009-04-16 15:29:08)

【主持人】: 请您介绍一下我国企业在与叙利亚进行贸易往来和投资时应注意什么问题？ (2009-04-16 15:29:53)

【王国强参赞】: 　　一、贸易方面： 　　1. 诚信守约，注重提高产品质量，树立品牌观念 　　诚实守信、保质保量是企业树立良好形象，发展品牌战略的根本。长远来看，出口企业只有避免短视的急功近利行为，实事求是，不断提高和完善产品质量，重视售后服务，建立品牌发展战略，切实提高竞争力，才能取得长远、永久地发展。 　　2．做好前期调研工作，提高风险防范意识 　　熟悉国际贸易知识，了解叙相关政策法规。在签订合同前先查询叙合作方资信情况，可从叙利亚商会处了解相关信息。拒绝口头协议和不规范合同，坚持采用信用证付款方式，选择信誉良好的银行，尽量不要采用T/T、D/P等风险较大的付款方式。对于部分叙银行与商人勾结的情况，中方可采取第三国保兑的方式，减少收汇风险的发生。 　　3．面对纠纷积极应对，妥善解决 　　纠纷发生时应积极应对，查清问题根源，如责任在我方，应实事求是及时纠正错误；如在叙方，则要坚持原则不能一味妥协。企业要根据相关国际贸易法规条款与对方进行交涉，必要时可通过仲裁或法律诉讼的方式维护自身利益不受损害。 　　4．借助相关政府机构调解解决纠纷 　　企业遇到纠纷问题时可即与我处联系，我处会根据实际情况与叙方沟通、协调，使双方通过友好协商的方式解决问题。 (2009-04-16 15:30:48)

【王国强参赞】: 　　二、承包工程方面： 　　由于叙当前正处在改革开放初级阶段，法律法规正在进一步完善过程中，投资和贸易政策方面仍存在着一些限制条件，且叙方各部门工作效率低，使得中资公司在叙承包工程时仍存在一些障碍和风险。因此，我企业在进入叙承包工程市场时应注意以下几个方面的问题： 　　1、项目进行投标时要做好成本核算，认真审查合同条款，避免由于合同细节签的不慎重、不周密引发的项目纠纷。 　　2、项目执行过程中要协调好与合作方的关系，充分发挥代理商的作用。 　　3、执行项目要把握好项目工期，减少因土建工程分包发生工期延误的问题。 　　4、项目验收时要认真准备最终验收方案，确保验收成功。 　　三、投资方面： 　　目前我对叙投资主要集中在石油领域，除海尔集团在叙投资产品组装线，尚未有其他方面的投资项目。我企业进入叙市场进行投资必须遵守当地的各项法律法规，认真阅读叙8号投资法和9号投资机构成立法，有必要寻求好的法律咨询协助，法律咨询的帮助有助于投资者顺利开展业务。要正确选择拟注册的公司形式和经营范围，备齐所需文件，履行相关的手续。加强投资风险防范，按规定办理国内对外投资报批许可手续，选派能力强、素质高、外语好的人员赴叙开展业务，保持与我处的联系，定期向经商处汇报项目进展情况，在发生问题时要及时向使馆报告。 (2009-04-16 15:30:52)

【主持人】: 感谢王参赞给我们介绍了这么多中叙方面的有关情况，我想广大网友还有许多问题期待与您进一步交流和谈讨。 (2009-04-16 15:31:47)

【王国强参赞】: 谢谢广大网友，谢谢主持人，我也愿意进一步与广大网友进行互动交流。 (2009-04-16 15:31:53)

【谷繁】: 王参赞，您好。我们是国内具有自主知识产权的旋转门、平滑门等系列生产销售一体的企业，产品在国内已经成功应用在奥运会场馆鸟巢、水立方，首都T3航站楼，北京饭店等知名建筑中。现在我们希望能通过您及驻叙利亚经商参处同志的帮助下，开拓叙利亚国市场。我想了解，09年叙利亚的建筑市场形势怎样，我们与叙利亚建筑商、建材商或者幕墙装饰公司，或者商会等如何取得联系。谢谢您。 (2009-04-24 12:01:45)

盟盛通（北京）科贸有限公司  联系电话: 010-88825668-210

【王国强参赞】:  近些年来，叙政府重点发展旅游业，与之相配套的饭店及旅游设置建设市场呈现活跃势头。我国生产的建筑材料在叙市场销售逐渐扩大。2009年由于受世界经济危机的冲击，叙建材市场也受到一定程度的影响，市场容量出现萎缩。我处愿积极协助贵司开拓叙市场，及时将叙建材商求购信息发布在我处子网站上，供我企业参阅。贵公司也可与叙利亚工商会直接联系，寻找合作伙伴。联系方式： 叙利亚联合商会 电话：00963-11-3337344、3311504 传真：00963-11-3331127 电子邮箱：syr-trade@mail.sy Http://www.fedcommsyr.org 叙利亚联合商会工业协会 电话:00963-31-2455006、2455007 传真：00963-31-2455009 电子邮箱：fsci@fsci.org.sy Http://www.fsci.org.sy  (2009-04-27 19:00:32)

【张夏】: 我们的是一家外贸公司，如果不是自己生产，是本厂经销的产品可以不可以自已出口，并享受出口退税？ (2009-04-24 15:46:58)

杭州新义精密机械有限公司  联系电话: 0571-28810986

【王国强参赞】:  按照国家现行出口退税管理办法，贸易型企业出口外购产品，一般可以享受出口退税。而对于生产型企业来讲，国税部门仅同意对其出口自产货物进行退税，对其外购产品的出口，一般不允许退税，但国家税务总局规定以下两种情况除外：对生产企业外购出口的允许退税的四类视同自产的产品；国家税务总局下发生产企业外购产品出口试行免抵退税企业名单。 如你公司属于生产型企业，有关自产和非自产产品出口退税业务可参考以下文件执行：财政部、国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知（财税字[2002]7号）；国家税务总局关于出口产品视同自产产品退税有关问题的通知（国税函发[2002]1170号）；国家税务总局关于下发生产企业外购产品出口试行免抵退税企业名单的通知（国税函[2008]862号）。你公司也可直接向国家税务总局货物劳物税司或地方进出口税收管理部门进行咨询。  (2009-04-27 19:02:10)

【李】: 王参赞您好，感谢您能和我们交流。 我们是石油机械及石油管材的制造和出口商，我们想将产品出口到叙利亚，我们如何能够得到该国的用户信息？ 谢谢 (2009-04-24 20:20:44)

天津世瑞达机械进出口公司  联系电话: 02224716021

【王国强参赞】:  中叙石油合作始于2004年，中国石油天然气集团总公司与叙石油公司合作开采油田，2008年底，中石化集团公司也进入叙利亚，开展与叙在石油领域的合作。我国企业生产的石油设备相继打入叙市场。叙国采购石油生产设备基本采用招标形式。我处将获取的叙石油领域的招标信息及时发布在子网站上，请贵公司注意点击我子站，以了解此方面的信息。  (2009-04-27 18:58:08)