【主持人】: 各位网友大家好。商务部网站“商务参赞访谈”本期访谈我们邀请到了中国驻瑞典王国大使馆经济商务参赞处的邱德亚经济商务参赞与大家进行交流。 　　邱参赞您好，欢迎您参加商务部网站“商务参赞访谈”  (2009-04-07 10:31:57)

【邱德亚参赞】: 很高兴与广大网友进行交流。 (2009-04-07 10:33:28)

【主持人】: 首先请您向广大网民介绍一下瑞典的有关情况？ (2009-04-07 10:33:39)

【邱德亚参赞】: 瑞典位于北欧斯堪的纳维亚半岛东半部，首都斯德哥尔摩，是发达的工业化国家，素以“高工资、高税收、高福利”著称。市场经济发达，公共服务规范完善，产业结构优化，创新能力强，资本市场稳健，可持续发展有后劲。从国土面积（45万平方公里）和人口数量（925万）看，瑞典是个小国，但人均资源、发展竞争力、科技创新能力和人均跨国公司数量均名列世界前茅。根据世界经济论坛2008年全球竞争力报告，瑞典在全球最具竞争力的国家中排名第四。自1994年以来，瑞典经济稳步、健康发展，GDP年均增长率约3％。2007年瑞典GDP增长2.6％，总量2.7万亿克朗（约4150亿美元），人均约45200美元。受全球金融危机影响，2008年GDP下降了0.2%。 　　附件1:1994年以来瑞典GDP季度增长情况 　　政治生活方面：瑞典宪法规定实行君主立宪制。国王是国家元首，作为国家象征仅履行代表性或礼仪性职责，不能干预议会和政府工作。现任国王卡尔十六世•古斯塔夫（Carl XVI Gustaf），1973年继承王位。议会是立法机构，共有议员349名，经普选产生，任期四年。本届议会于2006年9月选出，现任议长温和联合党人佩尔•韦斯特贝里（Per Westerberg）。政府是国家最高行政机构，对议会负责。2006年9月大选后，温和联合党、人民党、中间党、基督教民主党组成联合政府。包括首相费雷德里克•赖恩费尔特（Fredrik Reinfeldt，温和联合党主席）在内共有22名内阁成员。瑞典于1995年加入欧盟，在外交方面奉行“和平时期军事不结盟”政策。在邻近地区、欧洲和世界事务三个层面积极参与国际合作。 (2009-04-07 10:35:28)

【邱德亚参赞】: 科教文化方面：瑞典实行“科教立国”政策，科教发达，创新传统悠久。根据著名化学家诺贝尔（Nobel）遗嘱于1901年开始颁发“诺贝尔奖”闻名于世。安全火柴、高压直流电、三点式安全带、现代冰箱、心脏起搏器、透析机等均是瑞典人的创新成果。瑞典是文化、语言和种族相对单一的国家。瑞典实行九年制义务免费教育制度。全国有各类高校47所，其中包括隆德大学、乌普萨拉大学、斯德哥尔摩大学、哥德堡大学等7所综合性大学。瑞典语是瑞典的民族语言，基督教路德宗是国教，90%的国民信奉国教。瑞典文化生活丰富多彩，是英、美以外世界第三大音乐出口国，现代工业设计和传统民间艺术享有盛誉。瑞典人文化素质较高、热情好客、纯朴诚实、谈吐文明、行为规矩、重诺守时。瑞典人还十分重视环境保护，热爱大自然，各类体育活动极为普及，尤其是冬季户外运动、夏季航海和高尔夫。此外，自上世纪30年代以来，瑞典就成为世界上典型的高福利国家，公民一律平等享受国家公共卫生医疗服务是社会福利的重要组成部分。 (2009-04-07 10:39:55)

【邱德亚参赞】: 　　如果要用三言两语对瑞典作一个总结的话，那就是： 　　1、小国家，大公司 　　瑞典国小民寡，45万平方公里，925万人口，称之为小国家，名实相符。大公司，意为瑞典拥有众多世界级的知名大企业，如爱立信（Ericsson）、沃尔沃（Volvo）、ABB、斯道拉恩索（StoraEnso）、萨博（SAAB）、斯堪尼亚（Scania）、斯凯孚（SKF）、利乐包装（TetraPak）、H&M、阿斯利康（AstraZeneca）、宜家（IKEA）、阿特拉斯科普克（Atlas Copco）、山特维克（Sandvik）、爱生雅（ICA）、斯堪雅（Skanska）、瑞典商业银行（Handelsbanken）、北欧斯安银行（SEB）……。这是瑞典引以为自豪的。 　　附件2：瑞典知名跨国公司标识 　　2、瑞典的社会状况：诚信、和谐 　　3、瑞典人的做事方式：简约、实际 　　4、瑞典经济社会发展状况：市场经济发达，公共服务规范、完善、透明，产业结构优化，国民素质高，创新能力强，资本市场稳健，可持续发展有后劲。 　　5、在世界闻名的高福利制度下，瑞典为什么能保持创新能力全球领先？文化因素：瑞典有创新的传统，从诺贝尔开始。国民因素：教育发达，国民素质高。制度因素：高福利制度解除了高素质国民的后顾之忧。社会因素：鼓励创新，宽容失败。政府企业因素：政府、企业高度重视创新。 　　最后，欢迎有兴趣的网友登陆我们的网站，了解更多有关瑞典经济社会发展的信息。 (2009-04-07 10:41:25)

【主持人】: 请您介绍一下中瑞双边经贸关系如何？ (2009-04-07 10:41:40)

【邱德亚参赞】: 中国、瑞典虽然地理位置相距遥远，但中瑞两国的经贸合作却源远流长。早在1732年瑞典东印度公司的第一艘商船就驶往中国广州，开始了双边贸易的历史长卷。1892年瑞典爱立信公司首次向中国批量出口电话。1950年5月9日瑞典与我国建交，成为第一个与我建交的西方国家。在我国各个发展阶段，中瑞两国一直保持着良好的经贸合作关系，瑞典企业率先在我国设立代表处、组建合资企业、独资企业和研发中心。近十年来，双边贸易、技术合作和双向投资更取得了长足发展。 　　双边贸易方面：瑞典是中国在欧盟第10大贸易伙伴，中国是瑞典在亚洲地区最大的贸易伙伴。2008年中瑞双边贸易额超过101亿美元，其中对瑞典出口51亿美元，自瑞典进口50亿美元，分别同比增长16.8%、12.4%和21.7％。我对瑞典主要出口服装、箱包、鞋类、塑料制品、纺织品、焦炭、罐头、玩具、家具和电信产品；从瑞主要进口通讯产品、精密机电、建筑及采矿机械、特种钢材等。 　　附件3：1989年－2008年中瑞贸易发展情况 (2009-04-07 10:42:39)

【邱德亚参赞】: 　　技术引进方面：瑞典是我国在欧洲主要的技术引进国之一。截至2008年底，中瑞双方签署的技术引进合同累计达1280余项，合同总额累计超过122亿美元。其中，2008年我与瑞典签订技术引进合同81项，合同金额约8.6亿美元。瑞典的移动通讯、铁路动车机组以及直流输电设备等先进的技术和设备在中国的基础设施建设中发挥了巨大作用。 　　双向投资方面：截至2008年底，瑞典企业在华投资项目累计969项，累计实际投资额16.3亿美元。其中，2008年瑞典企业在华投资78项，实际投入1.4亿美元。爱立信、沃尔沃、ABB、伊莱克斯、宜家等在内的众多瑞典跨国公司以及中小企业在中国投资建厂，经济效益显著，行业涉及电信、汽车及零部件、家用电器、服装、建材、印刷、制药和造纸等领域。与此同时，包括五矿、船级社、国航、华为、中兴、国家电网、中旅等中国企业先后到瑞典投资，行业涉及旅游、贸易、航运、通讯技术研发与销售、生物技术等，目前已经取得了不错的成绩。 (2009-04-07 10:43:08)

【主持人】: 中瑞两国双边经贸关系发展迅速的主要原因有那些？ (2009-04-07 10:43:37)

【邱德亚参赞】: 中瑞两国双边经贸关系发展如此迅速，我认为有以下几个重要的原因： 　　首先，中瑞两国关系长期友好。瑞典是第一个与新中国建交的西方国家。1957年，中瑞两国签订了首个贸易协定。1982年，中瑞两国签署了中国的第一份相互保护投资协定。自1978年以来，中瑞双方已经召开了16次经贸联合委员会（副部级）会议。2006年7月，瑞典国王和王后访华。2007年6月，中国国家主席胡锦涛访问瑞典，这是中国国家元首首次访瑞。2008年4月，瑞典首相赖因费尔特访华。中瑞两国的部级交往也十分频繁。近年来，中瑞两国高层互访频繁，经贸领域对话不断，有力地促进经贸合作的发展。如图所示： 　　胡锦涛主席2007年访问瑞典期间出席瑞典工商界举行的晚宴 　　2008年温家宝总理会见来访的瑞典首相赖因费尔特 (2009-04-07 10:45:45)

【邱德亚参赞】: 　　其次，中瑞两国在经济上互补性很强，“瑞有我需，我有瑞无”。1982年，瑞典企业在中国建立了首个合资企业。此后，中瑞两国在各领域，特别是在信息技术、通讯、电力、汽车制造、机械制造以及环保领域的合作不断深化。瑞典的移动通讯产品、高压输变电设备、矿山机械、重型卡车、工业轴承、特种钢材、铁路机车、船用设备以及节能、环保技术在全球市场上具有竞争力，也是我国在基础设施建设中急需的。瑞典产品因其良好的质量、尖端的技术和设计在中国市场享有美誉。同时，船舶、纺织和轻工等是瑞典在两次产业升级中已经淘汰的产业，来自中国的纺织服装、电子通讯零配件、家具和家居用品、灯具、小家电、船舶产品物美价廉，在瑞典市场也越来越受到消费者的欢迎。互补性成为中瑞在经贸领域开展友好、互利、共赢合作的坚实基础。 　　最后，也是最重要的，中瑞两国对全球贸易体系有着共同的看法。中瑞两国均坚定地支持自由贸易，反对贸易保护主义。双方均认为，在世贸组织框架内一个开放、公平、有秩序和稳定的多边贸易体制对于推动全球经济增长和发展是重要的。中瑞双方均对当前多哈回合谈判予以关注，并一致同意推动多哈回合谈判达成一个全面和成功的结果。 　　今年下半年，瑞典将担任欧盟轮值主席国。在当前金融危机的特殊时期，中国愿与瑞典携手，共同反对贸易保护主义，以克服当前的困境，共同推动中瑞和中欧经贸关系的发展，与全球其他国家一道取得经济增长。 (2009-04-07 10:46:42)

【主持人】: 请您介绍一下瑞典的投资贸易环境？ (2009-04-07 10:46:59)

【邱德亚参赞】: 谈到瑞典的投资贸易环境，首先要了解瑞典经济的主要特征。经过多年来的总结，我认为，瑞典经济主要具备一下几个特点： 　　1、经济外向型。近年来，瑞典的进出口额占同期GDP的比例均在70%以上。国内市场容量小，迫使瑞典企业向海外寻求发展，造就了瑞典众多知名的跨国公司，促进了瑞典外向型经济的形成和发展，同时，也使瑞典成为全球人均跨国公司最多的国家。2008年，沃尔沃、爱立信、北欧联合银行、大瀑布能源、斯堪雅建筑、北欧斯安银行等6家企业跻身《财富》世界500强。IKEA和H&M公司创始人分别跻身《福布斯》富豪榜第5位和第18位。瑞典奉行自由贸易政策，强调公平竞争，反对贸易保护主义。主要贸易伙伴包括德国、挪威、丹麦、英国和美国等，2008年对欧洲和北美国家出口额约占其出口总额的82.7%。 　　2、产业结构优化。瑞典政府较早地实施了以未来为导向的产业发展战略，集中发展新兴行业，如信息通讯、生物医药、航天、电子、环保、新能源等。如今，知识密集型企业占全部企业的比重达到了40％，以信息通讯、生物医药、精密机电等为代表的高新技术产业在国民经济中发挥着重要作用。 (2009-04-07 10:47:27)

【邱德亚参赞】: 　　3、创新能力强。瑞典一直被评为全球最具创新能力的国家之一，也是世界上人均拥有发明专利和专利申请最多的国家之一。良好的教育制度、完善的福利制度、崇尚创新的传统和理解、宽容失败的社会氛围等诸多因素，形成了瑞典优越的创新环境。近年来，瑞典研发投入一直占GDP的4％左右，为全球研发投入最大的国家之一。其中工业研发自1989年以来就以年均10％的速度递增，占GDP3.3％，大部分用于ICT、生物医药、航天、能源、汽车和重型机械领域。 　　4、市场经济规范。瑞典很早就实行了政企分开，经济资源的配置充分市场化，建立了以诚信、法治、公平竞争为基础的发达的市场经济。 　　5、公共服务完善。瑞典政府廉洁，政务公开透明。政府通过自身和代理机构提供公共服务的方式，提高了公共服务的效率。瑞典具有遍布全国的就业、医疗、住房和教育服务网，比较完善的养老、失业、残疾人员保障体系，以及发达的基础设施和公共交通体系。瑞典完善的公共服务体系，为经济的持续和稳定发展创造了良好的环境。 (2009-04-07 10:48:06)

【邱德亚参赞】: 　　在经贸政策方面，瑞典主张市场开放和自由贸易。从1991 年起瑞典政府逐步取消了进口配额。加入欧盟后，除了坚持对酒类继续实行“垄断进口，国家专营”的传统政策外，瑞典在执行欧盟共同对外贸易政策与法规方面积极要求欧盟减少贸易限制，反对反倾销措施。 　　在外资政策方面，瑞典奉行自由贸易和国际资本准入原则，在此原则指导下，瑞典对外资采取开放的态度。作为欧盟、WTO和OECD等多边组织的成员国，瑞典实行市场经济和非歧视性原则，对不同产权和国籍的资本一视同仁，一般情况下不会为保护本国产业而限制外国企业，也不会针对外资实行特殊鼓励优惠政策。总之，外资在瑞典享有与内资同等地位，不会受到差别歧视待遇，也不会享有特殊的超国民待遇。瑞典当地企业对外国投资者持积极肯定的态度，银行和其他金融机构比较专业高效，无针对外资企业的外汇管制，劳工组织对待外资也是开放中立的。 (2009-04-07 10:48:36)

【主持人】: 我国企业在与瑞典进行贸易往来和投资时应注意哪些问题？ (2009-04-07 10:48:56)

【邱德亚参赞】: 就贸易而言，首先要熟悉瑞典市场特点和贸易惯例。一般说来，和瑞典的公司建立业务关系开始比较困难。正如瑞典人所说，建立关系需要5 年，但是一旦确立了关系，就会非常稳定，一般就能维持10-15 年，或更长的时间。所以，在开始联系客户时，必须要有耐心，不要联系一两次没有结果就失去信心，停止联系。瑞典市场不大，一般订货数量较小，而且对质量要求较高。但是，只要价格在合理范围之内，瑞典进口商一般不愿讨价还价，不过会提出在原报价基础上增加诸如瑞典文标签和说明等要求。如果了解这些情况，报价时可做好充分准备，加快成交。另外，瑞典商店商场进货时间固定，进口商一般根据客户要求的时间订货，在港口接货后，直接将货物运给订货的客户，不再进仓库，以便节省费用。因此，及时供货对瑞典进口商来说至关重要。 　　第二，要提高货物质量，提高产品的附加值。瑞典现在执行欧盟对中国的贸易限制政策，使得中国有些产品的出口在数量上受到了严格限制。因此，中国的生产企业和出口部门，要高度重视产品质量、花色、图案和设计，提高货值，利用有限的配额增加出口，提高经济效益。 　　第三，要运用灵活多样的贸易方式，加强对中国商品的推介。瑞典市场较为稳定，销售渠道又相对固定。在这种情况下，如果要向新客户介绍新产品，传统的交易方式有时难以达到目的。瑞典各大展览馆每年定期举行各类专业展览会和交易会，欧洲和世界其他各地的许多生产厂家和贸易公司都来参展，瑞典和附近国家的进口公司大多派人来洽谈订货。参展的费用可能略高，但参加这些展出不仅可以接触来自不同国家的许多客户，当面促销，而且还可以了解其他国家产品的情况，进一步提高和改进自己的产品，并能了解和考察当地市场需求。要想取得好的效果，参展者必须事先对展览会进行充分了解，精选适销对路的参展商品，运用各种宣传手段充分展示自己的产品，让来访者充分了解自己产品的特点。因此，运用灵活多样的促销方式，可更快地开拓市场。 (2009-04-07 10:49:27)

【邱德亚参赞】: 就投资而言，首要应深入、扎实地做好项目的可行性研究，结合瑞典吸收外资的产业政策和地区政策，客观评估自身条件、能力和当地的投资环境，积极稳妥开展境外投资。我国企业投资瑞典有成功的典范，也是失败的教训，关键在有没有进行认真过细的项目可行性研究，然后再做决策。近年来瑞典政府致力于宣传推广其尖端科技和优秀产业，指导内、外资进入信息通讯技术、电子、汽车、生命科学、食品与林木加工、包装等等行业。瑞典政府还通过划定特定的区域来对投资进行引导和鼓励，北部Lapland 、Norrland 、Varmland 等山区和北极边远地区为一类地区，Dalarna 等中部山地为二类地区，北部沿海和南部某些地区为临时补贴地区。对在不同地区投资的外资企业，采取了通过地方政府出面给予补贴、贷款等方式，实施其鼓励政策。 　　其次，应认真了解并遵守瑞典当地的相关法律法规、规章和政策，遵循“互利共赢”原则，重视企业社会责任。在瑞典，企业是否履行应有的企业社会责任是企业持续经营的前提。瑞典的消费者关注环境、气候、人权和劳工标准，一旦获知某个企业在社会责任方面有“不良行为”，消费者便行使其“拒绝购买权”，该企业的产品市场份额便开始下降。一个单纯有着“漂亮”经济报表的企业如果不能很好地遵守环境法规，在被媒体曝光后，会首先失去股民和投资商的信任，供应商和客户也会因此对未来的合作产生质疑。在瑞典不能履行社会责任的企业很难在竞争中立足。 (2009-04-07 10:50:51)

【邱德亚参赞】: 　　第三，要严格按照国内的规定履行到海外投资的相关手续。近年来，我国境外投资快速发展，出现了一些新情况，如境外投资主体日益多元化，行业越来越广泛，境外投资的再投资情形逐渐增多等。为加快转变政府职能，建设服务型政府，更加注重公共服务，同时为与各国共同应对当前危机，拉动需求，也需要推动境外投资加快发展。商务部在广泛征求公众意见和有关部门意见的基础上制定了《境外投资管理办法》。这个管理办法有两个核心内容：一是推进便利化，落实企业投资决策权；二是强化引导服务，明确商务部为企业服务的主要内容。根据规定，商务主管部门将主要从双边政治和经贸关系、国家经济安全、履行国际义务等方面进行审核。境外投资经济技术可行性由企业自行负责。根据管理办法，商务部将建设“境外投资管理系统”，推行电子政务，实行网上申报和证书发放，方便企业办事。 (2009-04-07 10:51:54)