【主持人】: 各位网友大家好，本期做客“商务参赞访谈”的是中国驻德意志联邦共和国大使馆经济商务参赞处的钦宏亮公使衔参赞。 　　钦公参您好，欢迎您参加商务部“商务参赞访谈”。 (2009-03-26 13:45:23)

【钦宏亮公使衔参赞】: 大家好，很高兴有机会与各位网友在网上进行交流。 (2009-03-26 13:45:35)

【主持人】: 请您先介绍一下德国的基本情况？ (2009-03-26 13:45:45)

【钦宏亮公使衔参赞】: 德国国土面积35.7万平方公里，与我们云南省的面积差不多，截至2007年底有人口8222万。居民中信奉天主教的占32.1%，信奉基督教新教的占31.8%。首都是柏林，德语是德国的语言，以前使用的货币是马克，在1999年后开始使用欧元。 　　从地理位置上看，德国位于北纬47-55度之间的北温带，大体相当于我国东北三省，与我国东北相比，冬季相对温暖，夏季较凉爽。德国位于欧洲中部，东邻波兰、捷克、南接奥地利、瑞士、西边是荷兰、比利时、卢森堡、法国，北与丹麦相连并和北欧国家隔海相望，是欧洲西部邻国最多的国家。 　　历史上，德意志帝国于1871年统一，1914年挑起第一次世界大战。1919年建立魏玛共和国。1933年希特勒上台，并于1939年发动第二次世界大战。1945年5月8日德国战败投降，被美、英、苏、法四国分区占领。1949年5月23日西部颁布《基本法》，建立德意志联邦共和国，也就是西德。同年10月7日东部成立德意志民主共和国，即东德，德国正式分裂。1990年10月3日，民主德国正式加入联邦德国，德国实现统一。因此10月3日是现在德国的国庆日，也称为统一日。 (2009-03-26 13:47:15)

【钦宏亮公使衔参赞】: 德国国家政体为议会共和制，联邦总统为国家元首，现在的德国总统是霍斯特•克勒。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院通常每四年进行一次选举，产生联邦总理，在选举中获胜的政党或政党联盟组成内阁。德国现任总理是安格拉•默克尔，是德国第一位女总理。 　　德国的行政划分共有联邦、州、市镇三级，德国共有16个州，其中柏林、不来梅和汉堡是州级市，大致相当于我们的直辖市。 　　德国是高度发达的工业国家，经济实力居欧洲首位。2008年德国GDP达24894亿欧元，按去年12月欧元兑美元平均汇率（1：1.3449）折算合33480亿美元。工业以重工业为主，汽车、机械制造、化工、电气四大行业占全部工业产值的40%以上。中小企业多，工业结构布局平衡。德国同时还是世界最大的出口国，工业产品的一半销往国外，出口业就业人数约占就业总数的1/3。主要出口产品有汽车、机械产品、电气、运输设备、化学品和钢铁。进口产品主要有机械、电器、运输设备、能源和纺织品。政府奉行整顿国家财政、减少预算赤字、充分发挥市场机制作用的政策，促进经济持续稳定增长。德国自然资源贫乏，除硬煤、褐煤和盐储量丰富之外，在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口，初级能源的进口率约为2/3。德国是啤酒生产大国，其啤酒产量居世界前列。德国还是最早研制成功磁悬浮铁路技术的国家。 　　1972年10月11日，我国与联邦德国建立外交关系。近年来，中德两国在各领域的互利友好合作不断取得新进展，在国际事务中的磋商与合作日益加强。 (2009-03-26 13:47:37)

【主持人】: 既然德国的工业如此发达，那么德国有哪些优势产业呢？ (2009-03-26 13:48:25)

【钦宏亮公使衔参赞】: 德国是欧洲第一经济强国，是全球第一大出口国。汽车及其配套工业、机械设备制造工业、电子电气工业及化工业是德国的四大支柱产业, 同时也是德国出口的优势所在。总体来看，德国工业的突出特点在于技术水平高，广泛应用新科技，注重创新和研发投入。 　　据德国柏林经济学院的一份研究报告，年销售额5000万欧元以上、在世界市场上居领先地位的德国企业共有1300家。 德国的汽车业世界闻名。2008年，德国国内生产轿车553.2万辆，商用车51.4万辆，汽车产量列日本、美国、中国之后居世界第四位，占全球汽车产量的9.58%。在全球中高档汽车市场上，德国汽车品牌占有重要地位，市场占有率约占17.4%。奔驰、宝马、宝时捷、奥迪、大众和欧宝等不同档次、众多型号的轿车在我国均占有较大的市场份额。安全、舒适、节能、环保、美观、耐用是德国品牌轿车的主要特点。 　　德国是世界第二大机械设备制造国，仅次于美国。2008年行业销售总额达1940亿欧元，从业人员达97.5万人，有近6000家企业从事机械设备制造。德国机械设备制造业是典型的出口导向型产业，其75%的机械设备产品销往国外。2008年，德国机械制造业出口1470亿欧元，是世界第一大机械设备产品出口国，出口额约占世界机械总出口额的19%。在机械设备业的32个产品领域中，德国产品在18个领域是世界出口第一，在其余领域内也均处于世界前列。 　　德国的电子电气业和化工业也非常发达，他们的主要市场是为汽车和机械工业提供配套产品。这些德国优势产业的一个共同点就是注重创新，研发投入高。即使是一些中小企业也在细分市场中居世界市场领先地位，如全球最大的隧道掘进机制造商海瑞克股份公司（Herrenknecht AG）；全球大型玻璃展柜的主要生产商汉恩展柜公司（Glasbau Hahn）；拥有100多年历史、书芯压脊机出口率达90%的柯尔布斯（Kolbus）家族企业等。 (2009-03-26 13:48:40)

【主持人】: 中国与德国的经济贸易关系如何？ (2009-03-26 13:49:03)

【钦宏亮公使衔参赞】: 经过中德两国经济界和政府多年来不懈的努力，中德经贸合作在各领域都取得了长足的发展，两国互为对方在本地区最大的贸易伙伴。按照中方统计，2008年中德贸易额达到1150亿美元，同比增长22.2%，占同期中国与欧盟贸易总额的27%。其中我对德出口591.7亿美元，自德进口558.3亿美元，同比分别增长21.5%和23%。据德国海关统计，2008年双边贸易额为934.7亿欧元，同比增长8.3%。其中，德自华进口593.8亿欧元，对华出口341亿欧元，分别增长5.2%和14%。德国还是中国在欧洲最大的技术引进来源国，全球范围内仅次于美国和日本。中德企业相互投资近年来也始终保持良好势头。可以说，中德两国间的经贸合作在许多方面都走在了中国与欧盟各国经贸合作的前列。 (2009-03-26 13:49:14)

【主持人】: 德国在中国有很多合资企业，德国在中国的投资情况如何？ (2009-03-26 13:49:21)

【钦宏亮公使衔参赞】: 德国累计对华实际投资总额居全球第9位，在欧盟国家中仅次于英国。2001-2006年，德年度对华投资额均居欧盟国家首位，但2007年又被英国反超。2008年，我新批德企业在华投资项目390个，德方实际投入9亿美元，同比分别下降28.8%和增长22.7%，实际投入占原欧盟15国对华投资总额的18%。截至2008年底，我累计批准德企业在华投资项目6276个，合同德资金额逾270亿美元，德方实际投入150.8亿美元。 　　德国在华投资大部分为生产型项目，而且单项投资金额较大，技术含量较高。为大家所熟知的有上海大众汽车公司、一汽大众汽车公司、华晨宝马公司等。此外还有一些较大项目，如北京飞机维修工程公司、上海克虏伯不锈钢公司、扬子石化-巴斯夫公司和拜耳一体化石化基地等。 　　随着我国企业实力的不断增强，近年来越来越多的企业把眼光投向了技术先进、有竞争优势的德国投资市场。尤其是去年，我对德投资取得了突飞猛进的发展。据中方统计，截至2008年底，我在德投资总额已达9.2亿美元。投资项目主要集中在工业生产、运输货代、技术研发和贸易等领域。 (2009-03-26 13:49:31)

【主持人】: 您提到了中国企业到德国投资不断增多，那么德国的投资环境如何? (2009-03-26 13:49:49)

【钦宏亮公使衔参赞】: 　　（一）德国吸收外资概况 　　德国输出资本大大高于输入资本，是世界最大的资本输出国之一。根据德国联邦银行的数据显示，2007年德国共吸收国外直接投资378.36亿欧元，其中95%以上来自欧盟内成员国，美国和日本是欧盟外对德投资最多的国家，分别为46.3亿欧元和11.73亿欧元。外资流向最密集的三大产业分别为房地产及相关服务业、信贷保险业和加工制造业，这三大产业直接吸收外资达132.3亿欧元、71亿欧元和59.4亿欧元。目前世界500强企业全部在德国设有分公司或办事处。 　　（二）德国吸引投资的优惠政策 　　为吸引外来投资，保障和增加就业岗位，促进地区经济发展，德政府制定了一系列投资促进措施。这些措施包括对投资商提供政府担保、长期优惠贷款和投资或工资补贴等。投资促进措施也适用于并购后的企业投资，但对并购价格本身不提供任何补贴或优惠。 　　政府担保的目的在于帮助企业获得商业银行的融资贷款。申请政府担保有三种可能：一是各州担保银行的担保，担保限额为商业银行提供项目贷款的80%，最高不超过75万欧元；二是德国清算银行的担保，主要面向新成立的或处于结构重组和扩张阶段的企业，担保金额在75万欧元至1000万欧元之间，最高不超过商业银行贷款的80%；三是联邦与州联合担保，担保金额在1000万欧元以上，但不超过商业银行提供项目贷款的80%，由企业开户银行向普华永道德国审计公司（PwC Deutsche Revision）申请。 　　长期优惠贷款主要面向中小企业，主要由德国复兴信贷银行（KfW）负责管理。一般需通过企业开户银行向KfW提出申请，贷款额可达投资总额的75%，但最高不超过500万欧元。 　　投资补贴是对购置生产设备和厂房的补贴。工资补贴只适用于为本地高级技术人员创造5年以上的长期工作岗位。德国和欧盟对各地的投资补贴及工资补贴都有严格的规定，补贴的高低取决于投资者主体是大型企业还是中小企业及项目所在地的经济发展水平。投资补贴和工资补贴只能选择其一，两者不能兼用。 (2009-03-26 13:50:23)

【主持人】: 中国企业在赴德投资过程中应注意哪些问题？ (2009-03-26 13:51:39)

【钦宏亮公使衔参赞】: 中德两国之间存在政治、文化、思维方式及管理上的众多差异，因此中国企业在决定对德投资前必须注意以下几个问题： 　　（一）充分准备，科学决策 　　德国实行社会市场经济，无论法律体系、市场体系还是技术标准体系都很复杂。中国企业赴德国投资不仅要看到市场机遇，还要对进入德国市场进行充分的准备，包括法律咨询、市场调研、行业竞争规则、技术标准等，以此为依据确定德国市场在本企业国际化发展战略中的定位。近年来，个别中国企业在德国进行投资过程中，不是错误估计了市场，就是事后才发现与新的合作伙伴目标不一致。TCL收购施耐德公司的经历就是典型的例子。中国企业青睐德国中小企业，尤其是拥有自主品牌和企业但经营摇摇欲坠的企业。但往往在向德国进军时却准备不足，仓促决定，留下后患。 　　（二） 遵循规律，并购整合 　　跨国并购经过多年的发展，已经在国际市场形成一套成型的程序和规律，中国企业赴德国并购一定要尊重规律，按照并购程序操作。近年来，个别企业自以为被收购对象是自己多年的合作伙伴，对德方公司比较了解，因此在并购过程中为了节省费用，并未按照并购的基本流程与步骤操作，有的甚至连尽职调查也不做，结果造成重大损失。中国企业目前还缺乏国际并购的经验，很多企业都不能准确定位，而且也不清楚海外并购在其全球化战略发展中扮演什么样的角色，并购后的企业整合管理滞后。一些公司在还未准确理解和认识客户需求、竞争对手、销售渠道和法律常识的情况下，就做出并购决定。因此，被并购企业往往很难融入母公司。 (2009-03-26 13:52:05)

【钦宏亮公使衔参赞】: 　　 （三） 尊重文化，属地管理 　　属地化管理是全球跨国公司成功的共同战略成果，也是中国企业赴德国投资合作应该遵循的规律。中国企业对德国企业文化和法律法规了解不够，企业文化的不同和语言障碍也给并购后的中国企业带来了一定的困难。中国企业完成并购后，往往成立由几名管理者形成的小团体对整个企业实施管理。他们精诚团结，决策过程很快，但往往缺乏对实际问题和当地情况的足够分析和研究。 　　（四）适应德国法律的复杂性和严谨性 　　德国是具有法制传统的国家，法律体系完整。中国企业在德国投资的前期、中期及后期都必须对有可能出现的法律风险进行评估。尤其对于劳资、税务和环保等领域的相关法律规定，企业必须事先做好充分的准备和制定相关预案，通过聘请专业律师合理规避可能出现的法律风险。不应挑战法律权威，跟踪相关法案的立法及修订情况，在员工中进行普法教育，为企业投资成功树立良好的法律环境。 　　就具体问题而言，包括公司注册、签订劳资合同、报税等各项事务均需仔细阅读相关法律细则，将必要的文档准备妥当，注重细节中法律的严肃性。 　　（五）充分利用德国联邦政府及联邦州的各项优惠措施 　　为了吸引投资和创造就业，德国联邦政府及各联邦州均推出了针对不同规模和行业的各项优惠措施。中国企业在投资过程中应尽量利用这些优惠措施，及早准备各类申请材料，在必要的情况下亦可委托相关咨询机构进行办理。对于优惠扶持资金则需要合理利用，统筹规划，符合相关法规的要求。 (2009-03-26 13:53:01)

【钦宏亮公使衔参赞】: 　　（六）实施人才战略 　　一方面，中国企业从国内派来的管理人员，必须对德国市场、德国文化及德国法律环境有一定的了解，不能搞经验主义和一刀切的处理方法。尤其是近年来企业兼并行为日益成为投资的主要模式，大多成功的兼并企业依然保留了原来的企业管理层和员工，这就对中方派驻人员提出了更高的要求，要求他们必须熟悉德国的企业文化和管理思维，掌握与德国雇员交流和沟通的艺术，既不能放任自流，造成管理上的混乱与公司资产损失，也不能生搬硬套，盲目地将国内企业的管理方式移植过来。 　　另一方面，中国企业在德的成功离不开员工的本地化，利用德国教育水平高和科技发达的优势，招聘大量具有较高水平的人才加入企业，既符合企业走可持续发展道路的要求，同时也利于企业的国际化和文化的多元化，提高企业的知名度。 　　 （七）有效控制成本，提高生产效率 　　德国的工薪和税务成本都较高，尤其是当地雇员的社保部分支出占工资比例较高，工会还会根据经济状况提出加薪要求，因此中国企业到德国投资时必须了解劳动法中关于工资和社保部分的具体规定，同时通过专业的税务机构来规划企业报税，做到合理避税，减少不必要的成本，提高生产效率。 (2009-03-26 13:54:01)

【主持人】: 当前的金融危机对德国产生了怎样的影响？ (2009-03-26 13:55:32)

【钦宏亮公使衔参赞】: 金融危机爆发以来，德国部分金融机构损失较重。法兰克福达克斯（DAX）指数跌幅一度达到50%，其中银行、保险等金融股跌幅最大。截至2008年11月，德国12家银行损失总计超过534亿欧元。 　　随着金融危机向实体经济蔓延，德经济已深陷衰退。08年二至四季度，德GDP环比分别下降0.4%、0.5%和2.1%，第四季创德国统一以来的最大降幅。由于国际需求急剧下滑，高度依赖出口的德国工业处境愈加困难。许多工业企业被迫采取缩短工时、延长假期等手段来压缩产量，节省开支。去年三、四季度工业产值持续下降。据初步统计，今年1月，德工业订单同比减少37.9%，环比下降8%，跌幅惊人。德国政府和经济界均认为近期德工业订单前景十分惨淡，直到今年年底才有恢复增长的可能。 　　2008年，德国共出口9927亿欧元，同比增长2.8%，增幅较2007年下降5.7个百分点。虽然08年德国勉强保住了世界出口第一位，但年末已明显呈现颓势，11、12月德出口同比下降12.2%和7.7%，降幅之大，为两德统一以来罕见。 　　从就业情况看，德国去年就业人数增加了58万，达4053万人，创德国统一以来就业人数最高值。由于经济衰退对就业的影响一般滞后几个月，去年12月份起德国失业人数才开始增加。今年1月份，德失业人数再次增加5.6万，增幅大于预期，失业率升至8.3%。自去年10月至今，企业缩短工时波及的员工总数已超过77.5万人。 (2009-03-26 13:55:44)

【主持人】: 感谢钦公参给我们介绍了中德方面的许多情况，广大网友还有许多问题期待与您进一步进行交流。 (2009-03-26 13:56:06)