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2022-01-06

关于跨境电商（1210网购保税）正面清单目录商品进口所遇问题的咨询- 问题2/2

商品编码 12112010 商品描述 鲜或干的西洋参 2021年1月，枫华进口根据正面清单目录167号，以1210模式从加拿大进口了100公斤（2桶）人工种植干西洋参（原生态块状）计划在平台上试销。该批货拼箱运抵连云港并于 2021年1月23日在连云港海关结关放行，2月3日运抵徐州综保区查验库，计划进1210库。后接南京海关布控查验要求补办允许进出口证明书，3月15日根据相关程序，枫华进口补办完成允许进出口证明书并递交海关完成查验。 我们认为西洋参是正面清单内商品，且已按海关要求补办了允许进出口证明书，履行了濒危植物国际公约管理要求，可以正常进入网络平台销售。但徐州海关认为西洋参是药品（外国只认定是濒危植物），要符合药品进口的各类管理要求，此外原生态块状西洋参没有加工、没有包装，不符合1210网络销售条件，要求枫华进口退运。 我方认为通用的国际商品归类西洋参是植物，不能因为中国的中医把西洋参归为药品就强制世界都要将其当着药品对待。正面清单内没有正式商业包装的商品还有很多，比如：鲜活的龙虾。块状干西洋参可以按克、公斤计量销售，与有无外包装无关。 目前因海关要求退运无法实现（加拿大濒危植物出口许可证已在办理进口许可时被上海濒危办收缴），100公斤块状西洋参还在徐州综保区查验库。 我们要咨询的是： 1、干西洋参在办理濒危证的前提下到底能不能在1210监管模式下网络销售，如果不能，应在正面清单中删除，免得电商企业犯错误。 2、块状干西洋参可不可以按克、公斤无商业包装计重在网络平台销售，如不能，正面清单内一切无商业包装的商品都应该删除，否则有失公平。

2022-01-06

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　　电子商务司