703173

2021-05-11

关于《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》中跨境电商企业的责任部分有疑惑

尊敬的商务部老师： 您好！最近关注到由您部与其他部门联合发布的《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》中有提到跨境电商企业的责任包括如下两点： “四、（一） 2.承担消费者权益保障责任，包括但不限于商品信息披露、提供商品退换货服务、建立不合格或缺陷商品召回制度、对商品质量侵害消费者权益的赔付责任等。当发现相关商品存在质量安全风险或发生质量安全问题时，应立即停止销售，召回已销售商品并妥善处理，防止其再次流入市场，并及时将召回和处理情况向海关等监管部门报告。 3.履行对消费者的提醒告知义务，会同跨境电商平台在商品订购网页或其他醒目位置向消费者提供风险告知书，消费者确认同意后方可下单购买。告知书应至少包含以下内容：（1）相关商品符合原产地有关质量、安全、卫生、环保、标识等标准或技术规范要求，但可能与我国标准存在差异。消费者自行承担相关风险。” 该通知中第2点表明跨境电商企业应当承担产品责任，但第3点又提到针对国内外标准的不同所制作的商品，商品仅需符合原产地标准即可，消费者应当自行承担风险。 对于这两点，我们应当如何理解呢？如果说跨境电商商品已符合原产地的标准进行生产，但是消费者认为产品有质量问题致使其权益受损，跨境电商企业需要承担侵权责任吗？ 谢谢老师解答。

2021-05-12

按照“公众留言处理程序”，我们将就您的留言与商务部相关职能部门沟通，收到反馈后将及时在[703173]号留言的答复中进行通知。敬请留意。 　　
通知：现将商务部相关职能部门的答复意见转述如下：
　　一、跨境电商零售进口是为满足消费者在国内网站直接购买海外商品产生的一种新兴业态。根据《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号，下称486号文），跨境电商企业与消费者各负其责。跨境电商企业承担商品质量安全的主体责任和消费者权益保障责任，并履行提醒告知义务，告知消费者“相关商品符合原产地有关质量、安全、卫生、环境、标识等标准或技术规范要求，但可能与我国标准存在差异。消费者自行承担有关风险”。消费者购买前应认真、详细阅读风险告知书内容，结合自身风险承担能力作出判断，确认同意后方可下单购买。因此，对于原产地标准不同产生的风险，消费者应承担相关风险。
　　二、如确因商品质量问题损害消费者权益，跨境电商企业和平台均须承担相关责任。根据486号文，跨境电商企业承担商品质量安全的主体责任，包括但不限于对商品质量侵害消费者权益的赔付责任等。跨境电商平台履行先行赔付责任，并敦促跨境电商企业做好商品召回、处理、报告等工作。因此，符合原产地标准并不意味着跨境电商企业和平台无需承担相关责任。
　　财务司